五、案例分析題(本題為不定項選擇題，每題1分。)

　　7171-75楊某受某廠指派在本縣范圍內(nèi)收購茶葉20000斤，廠方提供了介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本。楊某收購后未向稅務機關納稅。縣稅務局知悉后即作出決定，楊某需繳納增值稅5000余元。楊某不服，認為自己是接受某廠的指派，與該廠是委托關系，其稅款應當由廠方繳納，縣稅務局未采納楊某的意見，堅持要求楊某繳納。

　　在此情況下，楊某應當如何處理?(　)

　　A. 楊某可以直接向法院提起行政訴訟

　　B. 楊某可以先提起復議，對復議決定不服再起訴

　　C. 楊某必須先經(jīng)過復議，不經(jīng)復議不得起訴

　　D. 楊某可在復議與訴訟之間任意選擇

　　參考答案:C

　　解析:C 【解析】根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定，納稅人與稅務機關發(fā)生爭議時，必須先經(jīng)復議，對復議不服的再提起行政訴訟;如果納稅人對稅務機關的處罰決定、強制措施或稅收保全措施不服，可以不經(jīng)復議即可提起訴訟。楊某是對納稅義務不服，應先經(jīng)復議才能起訴。故選C。

　　72如果楊某提起復議申請，應以何者為復議機關?(　)

　　A. 縣稅務局

　　B. 縣稅務局所屬的縣政府

　　C. 市稅務局

　　D. 縣政府法制局

　　參考答案:C

　　解析:C 【解析】增值稅由縣稅務局征收，稅務機關屬于垂直領導的行政機關，所以只能向市稅務局申請復議。故選C。

　　73如果復議審查認定楊某與廠方屬手為委托代理關系，對此復議機關應作何處理?(　)

　　A. 撤銷縣稅務局要求楊某納稅的決定

　　B. 撤銷并責令縣稅務局重新作出處理決定

　　C. 直接變更縣稅務局的行政處理決定

　　D. 確認縣稅務局納稅決定違法的復議決定

　　參考答案:A,B,C,D

　　解析:ABCD【解析】由于復議機關(市稅務局)認定的事實與縣稅務局認定的事實不一致，則原具體行政行為屬于主要事實不清，因此復議機關可以作出撤銷并責令重做、變更、確認違法等處理決定。故選ABCD。

　　74如果經(jīng)復議后，下列哪種情況下由復議機關作被告?(　)

　　A. 復議機關維持原納稅決定的

　　B. 復議機關改變原納稅決定的

　　C. 復議機關改變原納稅決定所認定的主要事實，但對決定內(nèi)容并無改變的

　　D. 復議機關確認原納稅決定違法的

　　參考答案:B,C,D

　　解析:BCD【解析】根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，復議機關維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關為被告，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告�！案淖儭笨梢允歉淖冎饕聦嵒蜃C據(jù)、所依據(jù)的法律規(guī)范或者處理結果，因此BCD正確。

　　75如果復議機關改變原納稅決定改由茶廠繳納稅款，茶廠與楊某的訴訟地位應如何確定?(　)

　　A. 茶廠可以作為原告提起行政訴訟

　　B. 茶廠可以再提起行政復議

　　C. 楊某可以作為訴訟第三人

　　D. 楊某可以提起行政訴訟參考答案:A,C,D

　　解析:ACD【解析】茶廠和楊某與該復議決定有淺律上的利害關系，依法都可以提起行政訴訟;當茶廠提起訴訟時，楊某可以第三人的地位參與訴訟;茶廠不能對復議決定再提起行政訴訟。故選ACD。