四、高考公平——“航模加分”、冒名頂替

　　高考臨近，接連被揭出的多起冒名頂替事件，讓高考公平再次引發(fā)廣泛關(guān)注。日前，浙江高考航模等加分又遭質(zhì)疑，享受加分者被指大多來自“權(quán)勢(shì)家庭”。(據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道)

　　當(dāng)高考頻繁曝出丑聞，面臨“贏家通吃”的境地，傷害的不只是個(gè)別學(xué)生的受教育權(quán)，對(duì)教育公平和社會(huì)正義的打擊也是巨大的。而無法管住權(quán)力之手，很多出于良好目的的改革，都可能遭遇異化。擴(kuò)大高校自主權(quán)、擴(kuò)大自主招生、取消一考定終生等呼吁已久的改革，也可能像保送和加分一樣，為權(quán)力操作留下更多“后門”。

　　壓縮高考中的操作和尋租空間，除了發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決嚴(yán)查之外，最重要的利器，其實(shí)就是教育部門一直提倡的“陽光高考”。不管是堅(jiān)持一考定終生，還是擴(kuò)大自主招生，全程公開透明都至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)報(bào)名、考試、招錄過程的陽光化，該公開的公開，該公示的公示，接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。這樣，至少不會(huì)讓權(quán)力操作如此容易地一路闖關(guān)成功。

　　五、4萬億投資與“好”字優(yōu)先

　　4萬億投資令各地地方政府和企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)。這是件好事，顯示了地方政府和企業(yè)謀求發(fā)展的積極性。但也讓人擔(dān)憂，在“好”與“快”的選擇與統(tǒng)一上，是否會(huì)出現(xiàn)顧此失彼。因此，在落實(shí)4萬億投資計(jì)劃的過程中，更須凸顯“好”字優(yōu)先的原則。

　　首先，要有輕重緩急之分，不能眉毛胡子一把抓，更不能因?yàn)檎l能軟磨硬泡，誰安營(yíng)扎寨堅(jiān)持“跑部錢進(jìn)”，誰就可以優(yōu)先獲得項(xiàng)目。對(duì)于改善民生，拉動(dòng)消費(fèi)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式見效快、見效明顯的項(xiàng)目應(yīng)放在最為優(yōu)先的位置。

　　其次，以改善民生為目的的項(xiàng)目，在立項(xiàng)與建設(shè)上不能損害民生。對(duì)于高污染、高排放的企業(yè)，要嚴(yán)格把住立項(xiàng)審核關(guān)，不能因短期利益又掉頭走不利于節(jié)能環(huán)保、不可持續(xù)發(fā)展的老路。

　　第三，需加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊項(xiàng)目腐敗、工程腐敗。面對(duì)如此巨大的投資計(jì)劃，有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)有力、有效的監(jiān)管措施。嚴(yán)防項(xiàng)目腐敗、工程腐敗，也是堅(jiān)持又好又快、“好”字優(yōu)先的應(yīng)有之義。

　　六、“豬賤傷農(nóng)”和“吃不起肉”

　　養(yǎng)豬業(yè)在甲型流感疫情發(fā)生之初被“誤傷”，雖然有關(guān)部門多次為豬“平反”，但豬肉價(jià)格仍在下降，很多養(yǎng)殖戶面臨虧損。一次無意的“誤傷”，讓正受金融危機(jī)沖擊的養(yǎng)豬業(yè)雪上加霜，先行教育認(rèn)為這也提醒我們，必須重視那些或許比我們的防疫體系更顯脆弱的問題，比如農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和市場(chǎng)機(jī)制。

　　即使沒有這次疫情，作為養(yǎng)豬第一大國(guó)的中國(guó)，養(yǎng)豬業(yè)也難抵風(fēng)雨。養(yǎng)殖戶抱怨養(yǎng)豬像炒股，“豬賤傷農(nóng)”和“吃不起肉”交替出現(xiàn)，嚴(yán)重影響群眾生活和市場(chǎng)穩(wěn)定。疫情引發(fā)的流感恐慌，讓這些短板顯露得更充分。農(nóng)業(yè)部有關(guān)人士說，“不傷及豬農(nóng)和消費(fèi)者的利益，其重要意義與嚴(yán)防甲型H1N1流感一樣重要。”因此，在防控疫情不松懈的同時(shí)，也要及時(shí)補(bǔ)上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制和政府調(diào)控的短板。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，必須建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，逐步提高農(nóng)民收入;利用生豬期貨等市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)供需，防止大起大落。而為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的波動(dòng)，國(guó)家也應(yīng)加強(qiáng)豬肉儲(chǔ)備和區(qū)域調(diào)節(jié)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　七、“土地財(cái)政”之弊

　　華圖公務(wù)員考試研究中心梅凌雪老師認(rèn)為，“土地財(cái)政”正是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要原因之一，其造成——

　　首先，腐敗現(xiàn)象頻發(fā)。在一些地方政府的操作下，土地出讓金越來越高，房地產(chǎn)市場(chǎng)由此成為暴利行業(yè)。在這一過程中，腐敗現(xiàn)象隨之而來。

　　其次，引發(fā)了一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。“土地財(cái)政”調(diào)動(dòng)了地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)牟利的積極性，使房地產(chǎn)價(jià)格不正常上漲。這種情況，一是使一些地方政府對(duì)“土地財(cái)政”更加依賴，而出讓土地，意味著透支了未來數(shù)十年的財(cái)政資源，這可能會(huì)導(dǎo)致未來無地可賣時(shí)的財(cái)政困難;二是房地產(chǎn)市場(chǎng)的不正常上漲，扭曲了市場(chǎng)正常的供求和價(jià)值規(guī)律，使房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展受到嚴(yán)重影響;三是不正常的高房?jī)r(jià)使很大一部分人為一套棲身的居所而疲于奔命，這降低了居民應(yīng)有的福利;四是因一些地方政府征地和拆遷的行為，造成失地農(nóng)民問題以及群體性事件頻發(fā)。

　　解決問題的辦法，在于進(jìn)行相關(guān)稅收制度、土地制度等方面的改革，使地方政府形成穩(wěn)定的稅收來源，從而避免“土地財(cái)政”。