國務院法制辦通報，由商務部起草的《無店鋪零售業經營管理辦法(試行)(征求意見稿)》擬開征民意。《意見稿》規定，電子商務平臺的“賣家”，凡需審批或備案的，應提交營業執照、經營許可證、授權經營證明等證照信息，“未經允許禁向消費者推送信息”。(《新京報》5月7日)

　　電商平臺“賣家”納入工商監管范圍，引起很大反響，不僅是“賣家”，連很多買家和看客也在擔心此舉會加大電商成本，阻礙電商發展。不妨把擔心當成一種提醒，但不要過分放大這種擔心，更不要將監管電商與鼓勵電商對立起來。

　　能在短短幾年內創造一個新的消費熱點，影響民眾生活方式，電商確實了不起。這也從一個側面證明，創新力是一個社會的活力所系，也是一個國家的競爭力所在。正是站在這樣的高度，現在從上到下對于“互聯網+”都十分重視，推動大眾創業、萬眾創新的到來顯得極端重要和迫切。但在看到電商發展正面效應的同時，也要看到以假貨為代表的種種電商亂象。“假貨門”的存在，不僅損害了消費者權益，削弱了消費者信心，也對整個行業發展造成了消極影響。

　　一個行業只有健康，才能有更好的未來，只有擺脫“假貨門”的影響，電商業才會跑得更快。就市場現實來看，工商監管縱然難稱完美，但也有功在身。有觀點認為，實體商業都在工商監管之下，還不一樣有假貨嗎?可退一步講，如果說現在的市場只能打個及格分的話，沒有工商監管，恐怕只能是不及格。正是從這個意義上講，把電商納入工商監管范圍是一種必要的規范，而且不失為一種保護。電商不能老想著包袱，而要站在“健康發展才有更大發展”的高度，看到工商監管對市場生態的重要性。

　　無論是實體市場還是虛擬市場，都是需要公平競爭的市場。實體商業納入監管，電子商務卻一路“裸奔”，這恐怕難言公平。馬云和劉強東曾就電商模式問題進行過一次“隔空對話”，其中很多內容值得思考。電商已經成為主流，到了提檔轉型階段，不能老以“新人”自居，作為新興產業的電商本身也面臨打造“升級版”的問題。

　　管理只是手段，發展才是目的，兩者并不矛盾，關鍵就看如何認識管理，以什么目的、心態、手段去管理。5月6日召開的國務院常務會議指出，今年要繼續深入推進簡政放權、放管結合，加快轉變政府職能，破除阻礙創新發展的“堵點”、影響干事創業的“痛點”和市場監管的“盲點”，為創業創新清障、服務。這同樣也是對工商監管的要求。真正“推進商事登記便利化”，把握好“放寬”和“方便”兩個原則，才能避免“一管就死一放就亂”的監管怪圈，真正讓監管成為發展的助力而不是阻力。

　　鼓勵電商與監管電商并不矛盾，工商監管并不必然增加電商成本。電商需要轉變發展理念，把工商監管作為轉型升級的契機;工商需要轉變服務理念，盡職而不越位，幫忙而不添亂，在服務發展中實現價值。在大眾創業、萬眾創新的時代，大家都能認識到位、動作到位，電商產業才會有更大發展，“互聯網+”也必將更深入人心。(毛建國)

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