近日，上海市2010年公務員考試大綱出臺。

　　上海市公務員考試一直帶有很強的地方色彩，從2010年考綱來看，基本延續了這一上海特色。這一特點主要表現在一下幾方面：

　　一、考試科目高度明細化

　　上海市公務員考試筆試內容包括2門公共科目和1門專業科目考試。公共科目考試包括《行政職業能力測驗》和《申論》，這是所有報考人員均需考試的內容。專業科目與報考人員所報考職位有關，即為報考人員所報職位規定的專業考試科目。專業科目考試分為《政法》、《綜合管理》、《經濟管理》、《財務管理》、《信息管理》、《城市建設管理》等六大類。

　　考生應該在加強公共科目的復習力度的同時，根據自己擬報考的職位，對專業課進行有針對性的強化復習。

　　二、指導思想高度明確化

　　上海市公務員考試的指導思想高度明確，就是基本素質與潛在能力并重。上海市公考歷來注重基礎性，強調考察應試人員的基礎知識與能力。無論是公共科目中的行測還是申論，還是專業科目中的六門課程，都要求測查從事公務員職業必須具備的基本素質和潛在能力。

　　考生在日常的備考中要特別注重積累最基礎的理論知識，加強對理論的理解和把握，熟練運用相關理論解決實際問題。

　　接下來，中公教育專家將對公共科目的行政職業能力測驗和申論分別進行詳細解讀。

　　行政職業能力測驗總體看來，有如下特點

　　一、題型排列順序發生重大變化

　　2009年的上海大綱中行測部分的題型說明是按照數理能力、言語理解與表達能力、判斷推理能力和常識應用能力的順序排列的，而今年的大綱在題型說明時則將各部分位置進行了調動，具體為言語理解與表達能力、判斷推理能力、數理能力、常識應用能力和綜合分析能力。

　　對比09年的大綱和最后的真題，二者在題型排列上是保持一致順序的;中公教育專家由此判斷，10年行測真題的順序將與09真題有所不同，具體以10年大綱為準。

　　考生不能因為題型順序發生變化而影響自己的備考節奏，還是應該按自己預先設定的復習日程進行有條不紊的備考。這一變化與2010國考有相似之處，考生可適當參照國考真題進行適應性作答。

　　二、考察內容更加細化

　　由大綱中可以看出，2010年的大綱將常識部分進行了細化，將以往的常識應用能力一分為二，變為常識應用能力和綜合分析能力。這說明對常識綜合分析能力的考察力度加大了，這在一定程度上提高了常識部分的難度。

　　具體部分分析：

　　第一部分：言語理解與表達能力

　　上海市公務員考試的言語部分歷來分為三種題型，內容全面，從最基礎的單詞到成語，到句子，到片段，再到文章，都有所涉及。近三年均保持這一趨勢，詳見下表。

　　選詞填空主要集中在對易混淆的實詞和副詞的考察上，考生需要從把握詞義和語境兩方面入手，進行快速正確的判斷。需要注意的是，上海市選詞填空近年來一直包含有一道文言常識題，要求考生具備一定的文言功底。

　　語句表達包括對成語使用，語句語法，語句語氣，語句連貫等全方位的考察。這要求考生有良好的表達能力，通讀全句，即能快速感知選項。

　　閱讀部分包括片段閱讀和文章閱讀，占比重大，考點要求考生要理解文意、主旨以及作者的觀點，難度系數也大。需要考生在平時多練習，提高自己的理解力、分析水平。

　　第二部分：判斷推理能力

　　判斷推理能力主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，重點考察運用自然科學原理進行分析判斷的能力，運用概念和標準進行分析判斷的能力，對形象和空間關系準確識別、把握和思維的能力，以及判斷、推理、演繹、歸納和批判分析等邏輯思維能力。

　　與國家公務員考試不同，上海市公務員考試的判斷部分少了類比推理這一題型，取而代之的是科學推理。所謂科學推理在之前的公務員考試大綱中被叫做機械推理。考察內容多為生活中常見的自然科學原理，以物理學中的力熱光電為主，尤其以力學知識為重。考生需要從日常生活出發，善于利用物理思維去思考生活，在生活中總結相關物理知識。

　　判斷推理的第二種題型是定義判斷，這與國家公務員考試中的定義判斷是一致的，且難度較小，考生仔細閱讀題干，抓住定義所給核心要素，針對選項一一排除，即可得出答案。

　　判斷推理第三種題型是圖形推理，這部分與國家公務員考試也有較大出入，從大綱所給例題和09真題來看，上海圖形推理以空間圖形推理為主，這要求考生具備良好的空間思維能力，在一定程度上提高了難度。

　　判斷推理第四種題型是分析推理，即國考中的邏輯判斷。雖然與邏輯判斷名稱不一樣，但考察實質基本一致，不外乎必然性推理和可能性推理兩種。從真題來看，09年上海真題的這一部分考察的題目必然性推理占多數，而國家公務員考試這一部分是可能性推理有加大比重的趨勢。專家判斷，2010年的上海公考這一部分會在一定程度上參照國考變化，加大可能性推理的考察力度。無論是必然性推理還是可能性推理，考生都應該掌握最基本的邏輯常識，避免用言語思維來解答邏輯題目。

　　第三部分：數理能力

　　數理能力主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力，包括對數字和數據關系的分析推理能力，以及對文字、圖形或表格資料的分析能力。

　　與以為的大綱有所不同，今年的大綱將數理能力的測查分為兩種題型，分別是數學運用和資料分析，少了數字推理的身影。

　　對于數學運算，考生需要重點分析歷年上海公考真題，分析最常考的題型是什么，對諸如行程問題、工程問題等常考題型多加關注，并在運算時注重運算技巧，避免“死算”。數學運算主要是對題干信息的快速提取和關系的分析、運算、比較等，難度一般不大，但得分較低。主要是因為考生對這部分認識有誤，讀題耗時多，數據量大，常常被考生無形中放棄。這需要認識到資料分析題目本身材料、選項的特殊性，掌握多種估算技巧，大膽做出預測，快速準確的答題。

　　按常理來說，數字推理是公務員考試的常客，至于最后的考試是否會出現這一題型，我們將拭目以待。

　　雖然沒有明確是否考察數字推理，但考生還是應該適當加強這方面的復習。從數字入手，提高數字敏感度，這對數學運算中的快速運算技巧和資料分析中的快速提取信息能力都是有很大幫助的。

　　第四部分：常識應用能力

　　這一部分是上海公務員考試有別于國家公務員考試最大的地方。首先，這部分的題目全部為不定型選擇題，與單項選擇相比，難度大大增加。其次，這部分的考察內容比國家考察范圍要大，包括政治、法律、管理、經濟、科技、公文、黨史、國情、人文、生活常識等。這對考生的知識面提出了更高的要求，要求考生盡力擴大知識范圍，對各學科知識都有所掌握。

　　政治、法律、經濟，所占比重較大，對于政治、法律、經濟，考生應該從大處入手，與國情相結合，與社會生活最緊密的政法經常識出題的可能性也最大。黨史應該重點識記歷屆黨代會的相關情況。人文、生活常識則有賴于日常的積累。

　　第五部分：綜合分析能力

　　今年的大綱將這一部分單獨提出來作為一部分進行考察，這預示著這部分的比重將有所提升，難度也將持續加大。從大綱來看，考察范圍與之前的第四部分相差無幾，但考察形式發生變化。形式為給出一段材料，通過閱讀材料對這段材料引導的數道題目進行作答。因此，這部分的難度比第四部分要高出很多。

　　需要注意的是，這部分仍然是不定型選擇題，多選、少選或錯選，均不得分。考生可以多做歷年上海考試真題，進行強化訓練。此外，江蘇省公務員考試的《公共基礎知識》一卷與這一部分有相似之處，考生可有選擇性的進行針對復習。

　　申論具有如下幾項特點：

　　一、注重考查考生的各項能力

　　2010年的上海申論大綱比2009年要更具體詳細，在一定程度上參照了國考大綱，明確提出了對考生的四大能力，即閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

　　閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所蘊含的趨勢、矛盾和本質問題。

　　綜合分析能力要求對給定資料的全部或部分的內容、趨勢或矛盾進行歸納分析，多角度地思考資料內容，作出較為全面系統的評價。

　　提出和解決問題能力要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

　　文字表達能力要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。

　　考生應當對這四大能力有準確的理解，在備考和日常的生活學習中有意識的加以培養。

　　二、關注社會問題與社會現象

　　考生在通過公務員考試之后，就將成為一名政府工作人員，擔負起對社會進行管理的職責，如果錄取的考生根本不關心社會發生的各類問題，對之沒有清楚的認識，這是難以想象的。正因為如此，申論考試所選擇的材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，并就這些社會問題或社會現象設定題目，要求考生作出合理的答復。

　　三、試卷結構規范化

　　上海市申論考試的試卷有比較規范的結構，共有四道題。第一道題一般為判斷分析題，先對題干給出的結論進行正誤判斷，對錯誤的還要求寫明原因。之后的三道題一般分為“概括”、“對策”和“論證”三部分。從未來趨勢看，申論考試將在堅持考查能力素質的指導思想下，出題角度可能更加靈活，更加注重針對性，更趨于接近公務員的實際工作。放眼整個公考大趨勢，申論的閱讀量將會越來越大，在150分鐘里，要作答4道命題，所以在平時的備考過程中，稍微注意幾個重點問題，增加自己的閱讀速度。