18、縮小征地范圍，規范征地程序

　　擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。

　　19、賦予農民對承包地抵押轉讓使用收益等權利

　　選擇若干試點慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保和轉讓。

　　20、國企進一步破除各種形式的行政壟斷

　　實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。

　　21、國有資本投資項目允許非國有資本參股

　　積極發展混合所有制經濟，允許混合所有制經濟事項企業員工持股。

　　22、推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格

　　凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。

　　23、建立事權和支出責任相適應的制度

　　適度加強中央事權和支出責任，國防、外交、國家安全、關系全國統一市場規則和管理等作為中央事權。

　　24、允許具備條件的民間資本設立中小型銀行

　　推進股票發行注冊制改革，建立巨災保險制度。

　　25、取消以藥補醫、理順醫藥價格

　　建立科學的醫療績效評價機制和適應行業特點的人才培養、人事薪酬制度。

　　26、非公有制經濟財產權同樣不可侵犯

　　完善產權保護制度，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。

　　27、提出理順城管執法體制

　　加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量。理順城管執法體制，提高執法和服務水平。

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