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1.參考答案

給定材料反映了以下問題：在實際生活中，政府機構浪費能源的現象卻比較嚴重。在能源極度短缺而能源需求不斷膨脹之今日，政府機構節能已成為社會關注的熱點，更成為政府機構面對的焦點。搞好政府機構節能不僅可以有效減少能源消耗、提高資源利用效率、節約財政支出，而且還能發揮示范作用，促進社會節能意識的提高和節能技術的推廣。

2.參考答案

(1)各地都要結合實際，制定出本地區的《節能產品政府采購實施辦法》，明確本地區國家機關、事業單位和團體組織，用財政性資金進行采購的，應當優先采購節能產品。

(2)把推進政府節能采購工作落實到各級單位負責人的崗位責任制中去，從而在推進政府節能采購方面自加壓力、增強動力、激發活力。

(3)開展辦公樓節能評估活動，增強單位實施政府節能采購的緊迫感和責任感，自覺實施政府節能采購。

(4)本地區政府采購管理機構在編制的政府采購預算和政府采購計劃中，必須使政府節能采購占有一定的計劃份額。

(5)大力推進政府節能產品協議供應方式和定點采購方式，適應目前采購人購買節能產品品種多、單價小、總金額不大的特點。

(6)簡化和改善節能產品政府采購的程序和方法，以不斷提高其政府采購效率。

3.參考答案

建設節約型社會，政府機構應率先垂范

高投入、低效率的粗放型發展模式，注定經濟的發展成本居高不下。在能源極度短缺、需求不斷膨脹的今天，如何走出高能耗困境，不僅是中國經濟轉型的關鍵，還事關國家安全。

在日前全國做好建設節約型社會近期重點工作電視電話會議上，溫家寶總理明確表示，建設節約型社會是我國的一項重大戰略。而節約型政府，與節約型城市、節約型企業、節約型社區并列，也成為我國創建節約型社會的重要抓手。由于政府的特殊地位，它的節約與否自然成為我國建設節約型社會成敗的關鍵。

據權威部門測算，我國政府機構（包括教育等公共部門）的能源消費約占全國能源消費總量的5%，節能潛力為15%至20%，能源費用超過800億元，單位建筑面積能耗超過世界頭號耗能大國———美國政府機關1999年平均水平的33％。最近北京市的一項調查顯示，48家市、區政府機構2004年年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。有的政府機構每個公務員1天的耗電量，夠一個普通老百姓19天的生活用電。

在建設節約型社會中，政府機構應率先垂范，節約一度電、一杯水、一張紙和一滴油。這些細節，對控制和降低資源消費增長有著重要作用。

專家為節約“一度電”，算過這樣一筆賬。8瓦的節能燈亮度等同于40瓦的白熾燈，點亮它600小時所需電費僅為2.93元，比40瓦的白熾燈便宜11.71元。按節能燈使用壽命8000小時計，1只節能燈“一生”可節約電費156元。粗看起來，這些錢有些微不足道。但聚沙成塔，目前本市已有50多家單位將40萬只燈具換成節能燈，一年可節電1800萬度,減少電力負荷8600千瓦。

與居民、企業不同，政府部門一般不創造財富，對于商品價格也不敏感，因此，政府機構的節約需要依靠道德自律。從這一角度來看，政府的自覺節約，既是政府自身良好形象的體現，更在于對全社會起到一種示范，于推動節約型社會的縱深展開有重要作用。

在上海，政府部門帶頭節約的示范效應已經顯現。例如，使用再生紙產品，已成為上海機關中的一種時尚。大部分政府部門的工作人員名片，右下角都有了一個小小的再生紙標識，喝茶的紙杯也產于再生紙，連打印紙和普通文件用紙也是再生用品。又如，復印、打印紙張雙面使用，盡量使用再生紙等做法，也已在各級黨政機關中普及開來。不僅如此，從市政府各委辦局到各區縣黨政機關，紙質文件少了，電子郵件多了，人們越來越習慣無紙化辦公，既提高了工作效率，又節約了紙張。隨手關燈關機、推廣使用節能燈等做法，不僅在各級黨政機關中蔚然成風，還被許多人帶回了家里。

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