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《申論》標準預測試卷(二)參考答案
    1．【答案提示】
    在當今社會競爭中，知識產權的重要性越來越大。在國際市場競爭中，將技術標準與知識產權保護相結合已成為一種新動向。中國雖然是一個知識產權大國，其知識產權立法也比較完善，但人民群眾的知識產權保護意識遠遠不夠，市場侵權犯罪現象形勢嚴峻，并涉及出口貿易、就業等諸多社會問題。因此，我國必須加快知識產權保護體系完善的步伐。
    2．【答案提示】
    知識產權保護的落實情況，關系到各個行業的經濟發展。市場侵權行為的減少不僅能提高經濟收入，還能擴大就業，提高國際市場榮譽。如何更好的打擊市場侵權行為，完善我國的知識產權保護體系呢?主要從以下幾個方面人手：
    (1)加大法制力度。雖然我國制定了許多知識產權保護的相關法律，但其落實情況還不盡人意。因此，適當的加重法律制裁，以引起商販的警惕。
    (2)更多的采納外國企業、外國公司提出的各種批評和意見，以利于我國建立和健全…一整套保護知識產權的體系。
    (3)法律、檢察機關要經常突擊搜查假冒、盜版的商品。
    (4)加大宣傳教育工作，增強人民群眾、領導干部的知識產權保護意識，抵制盜版、假冒商品。
    (5)完善市場機制，調節正版商品的價格標準，使大多數消費者能接受。
    (6)把技術標準和知識產權保護結合起來，實現自主創新和知識產權管理的有機結合。
    (7)多培養知識產權方面的人才，增加知識產權咨詢中介機構的設立。
    3．參考例文
    自主創新要與知識產權管理有機結合
    知識產權是促進技術創新、加速科技成果產業化、提高經濟競爭力的一項重要法律制度。隨著知識經濟的興起和經濟全球化進程的加快，知識產權在國際競爭中的重要性得到歷史性提升，許多國家把知識產權從原來的純法律范疇提升到國家發展戰略的宏觀高度，把加強知識產權工作作為在科技、經濟領域奪取和保持競爭優勢的一項重要戰略。
    在以高新技術為主要內容、以知識產權為權利保障的競爭博弈中，我們要把握住機遇、贏得主動，不僅需要制定出正確的科技創新發展戰略，加快制定和實施國家知識產權戰略，更重要的是建立促進科技創新和知識產權管理有機結合的有效機制，實現自主創新與知識產權保護的良性互動。
    近年來，我國的知識產權立法和執法工作不斷加強和完善，基本形成了保護知識產權的法治環境，對推動我國科技進步和技術創新起到了積極作用，在自主創新和知識產權保護方面，各地電涌現出許多好做法、好典型、好經驗。但我國知識產權現狀也還存在許多與形勢發展不相適應之處，包括對創新活動缺乏明確有力的知識產權政策導向，各領域中知識產權管理力度與科學性顯著不足，自主知識產權成果的產業化率明顯偏低，許多科研機構和企業對知識產權的重要性還缺乏足夠的重視，科研計劃、創新成果等管理工作中還缺少知識產權內涵。歸納起來，這些問題突出表現在以下幾方面：
    一是對知識產權的重要性認識相對滯后。雖然我國一些研究單位和企業已開始重視知識產權保護與管理工作，專利申請數量也逐步增多，但大多數企事業單位的表現還是差強人意，能夠從經濟和市場的角度真正領會知識產權的深刻內涵，并善于在實踐中加以靈活運用者，目前還不多，對保護知識產權的重要性缺乏足夠認識，也沒有掌握必要的保護措施和知識，與發達國家企業和科研機構的做法形成強烈反差。
    二是創新中缺乏知識產權分析研究。國內一些重大的技術或領域發展規劃、研究課題以及微觀的研究開發，都缺乏相應的查新工作和知識產權狀況分析，在選擇自己的技術發展路線，明確“自主知識產權”方面多少有些盲目，這樣一方面導致重復開發、資源浪費，另一方面也容易侵犯他人的知識產權。
    三是創新成果主要依靠政府的財政投入來實現，而作為技術創新主體的企業研發能力偏弱、投入有限。許多科研機構、高校只承擔科技計劃項目而不負責成果的運用、保護和商業轉化，政府、單位與個人之間在技術發明和創新轉化中所產生的權利與義務關系還沒有完全理順。這是造成我國目前職務發明專利申請偏少、專利技術含量偏低、知識產權成果轉化率不高的主要原因。
    這些問題不僅影響了我國科技創新能力的提高，也已經成為我國高新技術及其產業化發展的阻礙。因此，我們要把加強知識產權保護與管理作為規劃自主創新工作的重要內容和主要指標，貫穿于創新發展的各個環節和方面，明確技術創新成果及知識產權的歸屬政策，依法規范科技人員在從事知識、技術創新活動中應當享有的權利，扭轉重論文、重鑒定，輕專利、輕轉化的傾向，在進行成果鑒定或驗收之前，應當要求科技成果完成者提交知識產權分析報告，對創新成果申請知識產權保護。
    提高自主創新能力，在高技術領域占據一席之地，就必須從戰略的高度充分重視知識產權問題。目前我國在知識產權國際競爭中面臨著嚴峻的形勢，主要表現為自主知識產權的數量少，特別是核心技術自主知識產權匱乏。以增加我國知識產權總量、提高原創性知識產權質量為目的，充分發揮知識產權制度在規范創新管理、調節利益關系、激勵和保障創新發明方面的重要功能和作用、創造有利于自主知識產權成果產出和實現產業化的知識產權法治環境，是提升國家創新能力和綜合競爭力的一項根本舉措。

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