關(guān)于做好2014年全省高校畢業(yè)生“三支一扶”

　　計劃實施工作的通知

　　各市、縣(市、區(qū))黨委組織部，人力資源社會保障局、教育局、財政局、農(nóng)委、水利(水務(wù))局、衛(wèi)生局、扶貧辦，團委：

　　為繼續(xù)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作(簡稱“三支一扶”計劃)，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)人力資源社會保障部等部委相關(guān)工作部署，現(xiàn)就做好我省2014年“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

　　一、精心組織招募上崗工作

　　2014年，我省招募1000名(各地計劃數(shù)見附件1)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作。招募對象為本省范圍內(nèi)30周歲以下(1983年5月1日以后出生)、普通高校專科及以上應(yīng)屆及畢業(yè)兩年內(nèi)尚未就業(yè)的畢業(yè)生。從事支教服務(wù)的招募條件原則上為師范類專業(yè)或取得教師資格、具有一定教育教學(xué)經(jīng)驗的畢業(yè)生，從事支醫(yī)服務(wù)的招募條件原則上為醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)畢業(yè)生,從事支農(nóng)和扶貧服務(wù)的招募條件原則上專業(yè)不限，其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位可要求涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)。招募工作按下列程序和要求進行。

　　(一)制定招募方案。各市“三支一扶”辦要根據(jù)本通知，結(jié)合本地實際情況，科學(xué)分解招募計劃，制定并對社會公布本地具體招募實施方案，并于4月底前上報省“三支一扶”辦備案。各市要嚴(yán)格招募條件，規(guī)范招募程序，切實提高招募質(zhì)量。

　　(二)報名考試。各市通過現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)等方式組織開展報名工作，并于5月8日前完成報名工作。5月25日，組織全省統(tǒng)一考試，具體考務(wù)工作事項參見《關(guān)于2014年“三支一扶”人員選拔筆試考務(wù)工作有關(guān)問題的通知》(皖人社秘〔2014〕109號)。

　　(三)考核體檢。7月11日前，完成考核體檢工作，各市“三支一扶”辦根據(jù)計劃數(shù)，按照1：1的比例，從高分到低分確定考核、體檢人選。體檢由各市組織在縣及縣以上綜合性醫(yī)院開展，參照修訂后的原人事部、衛(wèi)生部印發(fā)的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及操作規(guī)程執(zhí)行。對考核、體檢不合格者，按考試成績從高分到低分依次等額遞補，各可遞補一次。

　　(四)確認(rèn)錄用。各市須于7月21日前，對考核體檢合格的畢業(yè)生進行審核，確定錄用名單，完成錄用工作，并將擬招募人員的個人信息上傳管理信息系統(tǒng)。8月15日前，上報《高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃登記表》(見附件2)、《2014年到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作人員信息表》(見附件3)及電子版(電子郵箱：rstscc@163.com)、“三支一扶”人員身份證復(fù)印件(雙面復(fù)印，一式兩份)、體檢發(fā)票等相關(guān)材料;完善管理信息系統(tǒng)內(nèi)的基本信息，根據(jù)考核體檢情況更改“擬招募”狀態(tài)為“當(dāng)前在崗”狀態(tài)。

　　(五)培訓(xùn)上崗。8月底前，各市統(tǒng)一組織2014年招募的“三支一扶”高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)。9月上旬，參加“三支一扶”計劃的高校畢業(yè)生到服務(wù)單位報到。各縣(市、區(qū))“三支一扶”辦要會同各接收單位做好“三支一扶”高校畢業(yè)生工作、生活安排。

　　二、認(rèn)真做好“三支一扶”計劃實施工作

　　(一)拓寬“三支一扶”計劃崗位分類。根據(jù)人社部等部委要求，結(jié)合我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及基層社會管理和公共服務(wù)體系建設(shè)的需要，各地要積極探索細(xì)化“三支一扶”崗位類別。2014年，根據(jù)人社部、農(nóng)業(yè)部和水利部等國家部委的要求，拓寬支農(nóng)崗位，設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系等新崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到縣級及以下農(nóng)業(yè)、水利部門從事相關(guān)服務(wù)工作。各地人社部門應(yīng)加強與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利部門溝通，共同推進基層社會事業(yè)的發(fā)展;各地農(nóng)業(yè)、水利部門應(yīng)主動對接人社部門，共同推進實施“三支一扶”計劃，特別要加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、環(huán)境營造和日常管理等工作。

　　(二)加強“三支一扶”規(guī)范管理服務(wù)工作。各地各部門要嚴(yán)格按照《安徽省“三支一扶”高校畢業(yè)生管理辦法(試行)》，明確責(zé)任和義務(wù)，切實加強對“三支一扶”高校畢業(yè)生的動態(tài)管理，提高日常管理、經(jīng)費保障、期滿就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的制度化、規(guī)范化、信息化水平，加強政策落實的督辦、督查力度，切實保障現(xiàn)有政策落實到位。各地各部門要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層，及時了解“三支一扶”工作，了解“三支一扶”高校畢業(yè)生的困難和需求，注重協(xié)調(diào)解決，促進“三支一扶”計劃和“三支一扶”高校畢業(yè)生健康發(fā)展。

　　(三)加大“三支一扶”專項經(jīng)費投入保障。各市、縣(市、區(qū))人社部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦块T，加大對“三支一扶”計劃的財政投入，參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平，保障“三支一扶”高校畢業(yè)生工作生活待遇;要設(shè)立專項工作經(jīng)費，用于宣傳、招募、培訓(xùn)、慰問、工作調(diào)研等，為“三支一扶”高校畢業(yè)生提供培訓(xùn)的機會和展示自我的平臺;要嚴(yán)格按照專項經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定，依托“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)，切實抓好經(jīng)費撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，及時反饋“三支一扶”高校畢業(yè)生動態(tài)信息，確保專款專用，不多撥、錯撥或漏撥。各有關(guān)部門應(yīng)進一步完善高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制，為“三支一扶”高校畢業(yè)生購買社會保險，奠定服務(wù)期滿后人才順暢流動的基礎(chǔ)。

　　三、全力推進期滿就業(yè)服務(wù)工作

　　(一)落實相關(guān)優(yōu)惠政策。按照《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》(人社部發(fā)〔2010〕52號)規(guī)定，切實落實好定向考錄公務(wù)員、選調(diào)生等政策，每年按不低于全省公務(wù)員考錄計劃10%-15%的比例單列計劃。按照人社部發(fā)〔2009〕42號、皖人發(fā)〔2008〕44號等文件要求，在落實擴大省直事業(yè)單位定向招聘基層服務(wù)項目人員比例的基礎(chǔ)上，市、縣事業(yè)單位招聘新進人員時，應(yīng)拿出不低于10%的比例，聘用服務(wù)期滿考核合格“三支一扶”畢業(yè)生等基層服務(wù)項目人員;縣及縣以上事業(yè)單位公開招聘工作人員時，憑省“三支一扶”辦頒發(fā)的服務(wù)證書或相關(guān)證明材料，每門筆試科目成績加2分;切實落實好事業(yè)單位基層服務(wù)單位簡化程序直接聘用等優(yōu)惠政策。

　　(二)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)。積極鼓勵支持服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，將其納入“青年創(chuàng)業(yè)計劃”，提供行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔(dān)保和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)貸款等有關(guān)政策幫扶和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。針對自主擇業(yè)的“三支一扶”大學(xué)生，各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要安排專門人員，設(shè)立專門窗口，在各類就業(yè)專項服務(wù)活動中，切實開展有針對性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。針對“三支一扶”服務(wù)期滿未就業(yè)人員，各地“三支一扶”辦要切實幫助落實就業(yè)崗位，尤其對服務(wù)期滿后仍長期就業(yè)困難的“三支一扶”畢業(yè)生要確立“一對一”的幫扶機制，按規(guī)定提供及時的就業(yè)援助。

　　(三)做好相關(guān)政策配套銜接。各地要按照皖政〔2009〕39號、皖人社秘〔2011〕154號、皖人社秘〔2012〕139號等文件精神，落實好服務(wù)期滿考核合格“三支一扶”畢業(yè)生報考碩士研究生加分政策，享受初試總分加10分的優(yōu)惠政策，落實好服務(wù)期滿考核合格“三支一扶”畢業(yè)生免試入讀成人高等學(xué)歷教育本科、服務(wù)期工齡連續(xù)計算、職務(wù)工資確定、職稱評定、戶籍檔案、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)等政策。“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期間，在評定專業(yè)技術(shù)職稱方面享受在崗人員同等待遇。

　　附件：1.2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃分配數(shù)

　　2.高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃登記表

　　3.2014年到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作人員信息表

　　中共安徽省委組織部 安徽省人力資源和社會保障廳

　　安徽省教育廳 安徽省財政廳

　　安徽省農(nóng)業(yè)委員會 安徽省水利廳

　　安徽省衛(wèi)生廳 安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　共青團安徽省委

　　2014年4月14日