關于做好2014年全省高校畢業生“三支一扶”

　　計劃實施工作的通知

　　各市、縣(市、區)黨委組織部，人力資源社會保障局、教育局、財政局、農委、水利(水務)局、衛生局、扶貧辦，團委：

　　為繼續做好高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作(簡稱“三支一扶”計劃)，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，推進美好鄉村建設，根據人力資源社會保障部等部委相關工作部署，現就做好我省2014年“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

　　一、精心組織招募上崗工作

　　2014年，我省招募1000名(各地計劃數見附件1)高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作。招募對象為本省范圍內30周歲以下(1983年5月1日以后出生)、普通高校專科及以上應屆及畢業兩年內尚未就業的畢業生。從事支教服務的招募條件原則上為師范類專業或取得教師資格、具有一定教育教學經驗的畢業生，從事支醫服務的招募條件原則上為醫藥衛生類專業畢業生,從事支農和扶貧服務的招募條件原則上專業不限，其中，農業技術推廣崗位可要求涉農相關專業。招募工作按下列程序和要求進行。

　　(一)制定招募方案。各市“三支一扶”辦要根據本通知，結合本地實際情況，科學分解招募計劃，制定并對社會公布本地具體招募實施方案，并于4月底前上報省“三支一扶”辦備案。各市要嚴格招募條件，規范招募程序，切實提高招募質量。

　　(二)報名考試。各市通過現場、網絡等方式組織開展報名工作，并于5月8日前完成報名工作。5月25日，組織全省統一考試，具體考務工作事項參見《關于2014年“三支一扶”人員選拔筆試考務工作有關問題的通知》(皖人社秘〔2014〕109號)。

　　(三)考核體檢。7月11日前，完成考核體檢工作，各市“三支一扶”辦根據計劃數，按照1：1的比例，從高分到低分確定考核、體檢人選。體檢由各市組織在縣及縣以上綜合性醫院開展，參照修訂后的原人事部、衛生部印發的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》及操作規程執行。對考核、體檢不合格者，按考試成績從高分到低分依次等額遞補，各可遞補一次。

　　(四)確認錄用。各市須于7月21日前，對考核體檢合格的畢業生進行審核，確定錄用名單，完成錄用工作，并將擬招募人員的個人信息上傳管理信息系統。8月15日前，上報《高校畢業生參加“三支一扶”計劃登記表》(見附件2)、《2014年到農村基層從事“三支一扶”工作人員信息表》(見附件3)及電子版(電子郵箱：rstscc@163.com)、“三支一扶”人員身份證復印件(雙面復印，一式兩份)、體檢發票等相關材料;完善管理信息系統內的基本信息，根據考核體檢情況更改“擬招募”狀態為“當前在崗”狀態。

　　(五)培訓上崗。8月底前，各市統一組織2014年招募的“三支一扶”高校畢業生參加崗前培訓。9月上旬，參加“三支一扶”計劃的高校畢業生到服務單位報到。各縣(市、區)“三支一扶”辦要會同各接收單位做好“三支一扶”高校畢業生工作、生活安排。

　　二、認真做好“三支一扶”計劃實施工作

　　(一)拓寬“三支一扶”計劃崗位分類。根據人社部等部委要求，結合我省社會主義新農村建設以及基層社會管理和公共服務體系建設的需要，各地要積極探索細化“三支一扶”崗位類別。2014年，根據人社部、農業部和水利部等國家部委的要求，拓寬支農崗位，設立農業技術推廣、鄉鎮水利服務體系等新崗位，引導高校畢業生到縣級及以下農業、水利部門從事相關服務工作。各地人社部門應加強與當地農業、水利部門溝通，共同推進基層社會事業的發展;各地農業、水利部門應主動對接人社部門，共同推進實施“三支一扶”計劃，特別要加強專業技術培訓、環境營造和日常管理等工作。

　　(二)加強“三支一扶”規范管理服務工作。各地各部門要嚴格按照《安徽省“三支一扶”高校畢業生管理辦法(試行)》，明確責任和義務，切實加強對“三支一扶”高校畢業生的動態管理，提高日常管理、經費保障、期滿就業創業服務的制度化、規范化、信息化水平，加強政策落實的督辦、督查力度，切實保障現有政策落實到位。各地各部門要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層，及時了解“三支一扶”工作，了解“三支一扶”高校畢業生的困難和需求，注重協調解決，促進“三支一扶”計劃和“三支一扶”高校畢業生健康發展。

　　(三)加大“三支一扶”專項經費投入保障。各市、縣(市、區)人社部門要積極協調當地財政部門，加大對“三支一扶”計劃的財政投入，參照本地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平，保障“三支一扶”高校畢業生工作生活待遇;要設立專項工作經費，用于宣傳、招募、培訓、慰問、工作調研等，為“三支一扶”高校畢業生提供培訓的機會和展示自我的平臺;要嚴格按照專項經費管理的有關規定，依托“三支一扶”工作管理信息系統，切實抓好經費撥付、使用、監督等各個環節，及時反饋“三支一扶”高校畢業生動態信息，確保專款專用，不多撥、錯撥或漏撥。各有關部門應進一步完善高校畢業生到基層工作的服務保障機制，為“三支一扶”高校畢業生購買社會保險，奠定服務期滿后人才順暢流動的基礎。

　　三、全力推進期滿就業服務工作

　　(一)落實相關優惠政策。按照《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》(人社部發〔2010〕52號)規定，切實落實好定向考錄公務員、選調生等政策，每年按不低于全省公務員考錄計劃10%-15%的比例單列計劃。按照人社部發〔2009〕42號、皖人發〔2008〕44號等文件要求，在落實擴大省直事業單位定向招聘基層服務項目人員比例的基礎上，市、縣事業單位招聘新進人員時，應拿出不低于10%的比例，聘用服務期滿考核合格“三支一扶”畢業生等基層服務項目人員;縣及縣以上事業單位公開招聘工作人員時，憑省“三支一扶”辦頒發的服務證書或相關證明材料，每門筆試科目成績加2分;切實落實好事業單位基層服務單位簡化程序直接聘用等優惠政策。

　　(二)鼓勵自主創業和自主擇業。積極鼓勵支持服務期滿“三支一扶”大學生自主創業，將其納入“青年創業計劃”，提供行政事業性收費減免、小額貸款擔保和大學生創業引導貸款等有關政策幫扶和創業就業服務。針對自主擇業的“三支一扶”大學生，各級公共就業人才服務機構要安排專門人員，設立專門窗口，在各類就業專項服務活動中，切實開展有針對性的就業創業服務。針對“三支一扶”服務期滿未就業人員，各地“三支一扶”辦要切實幫助落實就業崗位，尤其對服務期滿后仍長期就業困難的“三支一扶”畢業生要確立“一對一”的幫扶機制，按規定提供及時的就業援助。

　　(三)做好相關政策配套銜接。各地要按照皖政〔2009〕39號、皖人社秘〔2011〕154號、皖人社秘〔2012〕139號等文件精神，落實好服務期滿考核合格“三支一扶”畢業生報考碩士研究生加分政策，享受初試總分加10分的優惠政策，落實好服務期滿考核合格“三支一扶”畢業生免試入讀成人高等學歷教育本科、服務期工齡連續計算、職務工資確定、職稱評定、戶籍檔案、社會保險轉移接續手續等政策。“三支一扶”高校畢業生服務期間，在評定專業技術職稱方面享受在崗人員同等待遇。

　　附件：1.2014年高校畢業生“三支一扶”計劃分配數

　　2.高校畢業生參加“三支一扶”計劃登記表

　　3.2014年到農村基層從事“三支一扶”工作人員信息表

　　中共安徽省委組織部 安徽省人力資源和社會保障廳

　　安徽省教育廳 安徽省財政廳

　　安徽省農業委員會 安徽省水利廳

　　安徽省衛生廳 安徽省扶貧開發領導小組辦公室

　　共青團安徽省委

　　2014年4月14日