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3.答案提示
落實科學發展觀建設節約型社會
能源、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發展的基礎,是經濟和社會可持續發展的保證。在我國全面建設小康社會進程中,經濟規模進一步擴大,工業化不斷推進,居民消費結構逐步升級,城市化步伐加快,資源需求將持續大幅度增加,我國正面臨著人口不斷增加、資源約束突出、環境壓力加大的嚴峻挑戰。
當前,貫徹落實科學發展觀的一項重要任務,就是加快推進節約型社會建設,促進我國經濟社會全面協調可持續發展。建設節約型社會,要立足當前、著眼長遠,突出重點、統籌兼顧,力求在重點環節、重點行業、重點領域取得重大進展。當前和今后一個時期,要著力抓好以下幾個方面的重點工作:
(1)要盡快扭轉高消耗、高污染的粗放型經濟增長方式,逐步建立資源節約型國民經濟體系。第一,應當通過技術進步改造傳統產業和推動結構升級,盡快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產工藝。第二,應當經過努力,逐步形成有利于資源持續利用和環境保護的、合理的產業分工格局。第三,應當推動高新技術產業和第三產業的發展和升級,這是擺脫經濟增長嚴重依賴資源的根本出路,也是一項長期的戰略性任務。
(2)大力發展循環經濟,全面推行清潔生產,從源頭上減少廢物的產生,促進企業能源消費、工業固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用,提高資源利用效率。
(3)推進科學技術進步。加大對節約資源和循環經濟關鍵技術的攻關力度,組織開發和應用節能與可再生能源利用技術、節水及污水處理回用技術、資源綜合利用及各類廢棄物資源化技術、企業清潔生產技術、企業間產業生態鏈的集成技術,推進技術開發成果的產業化,加大新技術、新產品、新材料的推廣應用力度。
(4)建立資源節約監督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工藝、技術和設備強制淘汰制度,禁止生產、進口和銷售達不到最低能效標準的產品,達不到建筑節能設計規范要求的新建公共建筑和民用建筑不得施工、驗收備案、銷售和使用。
(5)政府機構帶頭節約。各級政府機構要把建設節約型社會貫穿于日常公務活動中,深入開展“節約資源從我做起”活動,堅持無紙辦公、壓縮會議、降低油耗、節約用電、惜水省材。
(6)努力營造建設節約型社會的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、新聞網站要把建設節約型社會宣傳報道作為長期的任務,開設相關欄目,制作專題,宣傳建設節約型社會的新舉措、新經驗、新典型,通俗易懂地介紹節能、節水、節地、節材和綜合利用的“金點子”。對浪費資源、嚴重污染環境的行為和現象,要給予必要地揭露和曝光。在企事業單位開展“我為節約做貢獻”活動,在中小學校開展“創建綠色學校”活動,在賓館飯店開展“爭創綠色飯店”活動,在社區開展“創建綠色社區”活動,在質量月開展“降廢減損興質量”活動。
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