【問題】

　　2013年3月22日晚，長沙突降暴雨，21歲的邵陽女孩楊麗君不慎落入下水道井身亡。請根據你對這一問題的思考，聯系實際，寫一篇議論文。

　　要求：觀點明確，論證深刻，條理清晰，語言流暢，字數1000—1200字。

　　【參考例文】

　　城市建設重“面子”更要重“里子”

　　近幾年，各地頻現路人跌進路面“陷阱”的事件，一場暴雨城市就要看海，還有人走在路上莫名就被“電死”，本應保障市民安全生活的市政設施竟成了“馬路殺手”。如何讓長沙女孩墜落下水道的悲劇不再重演?拷問城市基礎設施建設質量和管理水平。市政部門應更加重視人們生命的價值，在規劃設計和建設上盡可能周全細致、保證質量，把過于重視“面子”建設而忽視“里子”建設的錯誤觀念徹底改變過來。

　　作為軟實力的重要組成部分，城市形象即“面子”的重要性無需多言：對外可提高美譽度，對內能加強認同度。因此，越來越多城市開始注意并重視城市形象，包括花重金打造城市宣傳片，下功夫加快城市建設，大力推出各種“地標”，將城市的“面子”打造得光鮮漂亮。但同時，卻往往忽視了“里子”，即各種民生狀態。結果往往顧此失彼，引發各項社會問題。城市的“面子”當然重要，做得好，能吸引眾多關注的目光，如上海東方明珠、廣州“海心沙”就成為許多外地游客的必選之地。論繁華程度，我們許多城市一點也不輸紐約、倫敦等國際大都市。但是城市內核的“里子”則是空氣質量差，交通擁堵不堪，暴雨一來即呈現“海景”尷尬。這些問題頻頻暴露，將原先煞費苦心打造起來的“面子”無情地抹殺，甚至不得不費神費力地應對鋪天而來的輿論批評。

　　作為“面子”的城市形象的打造應該是一項務實的工程，給市民不擁堵的交通、不水浸的下水道、沒污染的空氣;閑了有公園、書店可逛，累了有地方休息，意見有渠道表達。無論是高官達人，還是低收入群體，都能生活得舒適，產生歸屬感。做好這幾項工作，比任何宣傳片，任何“地標”建筑都來得實在。

　　做好城市建設的“里子”，首先需要各級領導樹立正確的政績觀。政府領導機關衡量領導干部的政績，既要看“顯績”，更要重“潛績”，讓熱衷于做表面文章、搞形象工程的人吃苦頭，讓不事張揚、真抓實干的人嘗甜頭。

　　同時，做好城市建設的“里子”，還應該堅持以人為本，問計于民，保障居民對城市建設、管理等方面的知情權、發言權，有更多的機會，參與社會建設和發展當中。要真正把諸如基礎設施建設、社會保障、教育、醫療等老百姓最關心、最需要的“里子工程”抓緊、抓實、抓出成效，讓城市發展更加和諧，人民生活更加美好。

　　當下許多城市的“面子”工程已經做夠，接下來的任務應該是切實打造“里子”，即多興建各項真正有利于民的民生工程。對于城市的管理者、建設者和維護者來說，對民眾的擔心和需要、疾苦和安危要有設身處地的考慮，能體會普通民眾走路遇險的困境，在市政工程中就能有更多以人為本的決策，科學設計、精心建設、認真維護，以實際行動打造群眾“放心工程”。

　　【寫作思路點撥】

　　對于話題作文要從話題說起，先概括問題、評析案例，引出總的觀點如解決思路，再用一段篇幅，對問題背后的深層次原因、影響、危害、解決意義等進行分析論述，進而按照邏輯發展的順序提出必要對策。在分析和對策中，針對案例的普遍性和不同國家地區的做法，可不斷引述案例，展開不同層面的分析，并提取和總結對策，緊扣話題，呼應開頭，以豐富的實例論據增強文章的說服力。

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