一場金融危機如海嘯般襲來，給各級政府造成了空前壓力，也帶來了更為嚴峻的民生問題。“禍兮，福之所倚�！惫湃说拿越沂玖宋C與轉機的辯證關系，悲觀的人才會面對危機空自興嘆，明智者卻總是善于從危機中發現并把握轉機。

　　無須諱言，當前國際金融危機持續蔓延、世界經濟增速明顯放緩，對我國經濟的負面影響日益加深。外需減弱引發了中小企業“倒閉潮”，進而導致農民工“返鄉潮”，各級政府領導辦公桌上本已理不盡的民生案卷，又增加了一摞新的難題。黨中央和國務院強調始終要解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，民生是群眾利益的集中體現，改善民生就是解決人民最現實的利益問題，因此，改善民生是各級政府義不容辭的責任，這是執政為民的本質要求，也是政府踐行莊嚴承諾的具體體現。正如安南等西方政要所指出的，在當前的危機環境中，弱者是最需要關懷的。政府難，百姓更難。越是困難的局面，越是需要政府向百姓雪中送炭。

　　當前形勢下，改善民生，不僅是政府幫助群眾共渡難關的現實需要，也是償還歷史欠帳、為未來打下基礎的需要。長期以來，我國經濟社會的城鄉二元結構，造成了過于懸殊的城鄉差距，導致蘊含巨大潛力的農村市場遲遲難以啟動;由于改革方向、制度設計和配套措施的偏差與缺失，中低收入群眾上學難、看病難、養老難、住房難普遍存在，群眾沒錢花、有錢不敢花成為啟動內需的最大障礙;同時，基礎設施、公共服務等方面的長期滯后，對經濟社會持續發展構成了“瓶頸”。這些在過去由于資金有限、政府要保障的領域方方面面，一時無力很好地解決;國家為應對危機，推出擴大內需、促進經濟增長的十項措施，新增投資4萬億元，為各級政府提供了充足的底氣，開啟了彌補歷史欠帳的時間窗口--改善民生此其時也!

　　在特殊時期改善民生，既要解決現實問題，又要注重解決歷史問題;既要滿足當前的迫切需要，又要注重為長遠發展奠定基礎、注入后勁。首先，要加大對民生領域的投入力度。把改善民生作為擴大內需的優先投資領域，安排資金，支持教育優先發展，著力解決學校校舍和基礎設施落后問題，資助貧困學生接受教育。支持完善社會保障制度和實施保障性安居工程，解決低收入人口的社保和住房問題，消除其后顧之憂。其次，進一步加強就業工作。要把促進就業擺在各項民生任務的首位，把高校畢業生就業擺在就業工作的首位，廣開渠道、千方百計促進高校畢業生和農民工等待業人群就業。要充分發揮政府的信息優勢和資源優勢，為待業人員送崗位、送培訓、送政策，在急需人才和勞動力的地區、單位和待業人群之間做好雙向服務，促進待業人員就業，扶持其自主創業。最后，要重視加強基礎設施建設和公共服務。大力加強農村和交通基礎設施建設，推進公共服務均等化，促進城鄉協調發展，彌補制約經濟社會持續發展的薄弱環節，為努力實現跨越式發展打下堅實的基礎。

　　只要方向正確、措施得當，把中央的政策措施落到實處，在保民生、紓民困的同時，勢必還能做到轉“危”為“機”，使經濟社會進入跨越式發展的新境界;而得到民生實惠的百姓，也必將更愿與政府站在一起，共克時艱。

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