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　　推行綠色生產方式 增強農業可持續發展能力

　　綠色是農業的底色，綠色發展是農業供給側結構性改革的基本要求。2017年中央農村工作會議著重強調推行綠色生產方式，促進農業可持續發展，實現由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足“質”的需求轉變，這為中國現代農業轉型升級指明了方向和路徑。踐行綠色生產方式，不僅是健康發展的需要，也是農村可持續發展的必然選擇。

　　推行綠色生產方式，要努力還舊賬，讓透支的生態休養生息。把該退的堅決退下來，把超載的果斷減下來，把該治理的切實治理到位。正確看待和準確把握“退”與“進”的辯證關系，“退”是為了更好地“進”，資源環境變好了，有利于提高可持續的農業生產能力。具體來說，就是要推動山水林田湖整體保護、系統修復、綜合治理。繼續加大退耕還林、還草、還濕力度，實施耕地、草原、河湖休養生息規劃，推進耕地輪作休耕制度試點，加大東北黑土地保護支持力度。繼續調減南方水網地區生豬養殖、長江流域湖泊水庫和近海水產養殖，完善江河湖海限捕、禁捕時限和區域，在長江流域水生生物保護區全面禁捕。繼續開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點，深入實施土壤污染防治行動計劃，擴大農業面源污染綜合治理試點范圍。

　　推行綠色生產方式，也要不欠新賬，注重變廢為寶、化腐朽為神奇。當前，農業資源利用強度過高和農業廢棄物綜合利用不足并存，畜禽糞污、農作物秸稈、農膜有效利用率偏低。要實現農業清潔生產，必須深入推進化肥農藥零增長行動，開展有機肥替代化肥試點，建立健全化肥農藥行業生產監管及產品追溯系統，嚴格行業準入管理。同時，大力推進高效生態循環的種養模式，加快畜禽糞便集中處理。以縣為單位推進農業廢棄物資源化利用試點，鼓勵各地加大農作物秸稈綜合利用支持力度，繼續開展地膜清潔生產試點示范。

　　推行綠色生產方式，還要特別重視農業節水。缺水是我國農業發展的突出瓶頸，耗水過多是我國農業的突出問題。引水調水很必要，但從當前實際看，破解高耗水和缺水難題，最迫切、最有效的還是節水。要轉變觀念，把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓。加快完善國家支持農業節水的政策體系，加大大中型農田灌排骨干工程節水改造和建設力度，集中建成一批高效節水灌溉工程，推廣田間節水技術和設施。同時，加快建立合理水價形成機制，用好農業用水精準補貼，調動農民節水積極性。

　　推行綠色方式，促進可持續發展，很多地方已經行動起來，也有了不少典型，但仍有一些地方認識不夠深刻、緊迫感不強、工作不夠主動。必須貫徹落實好中央農村工作會議的要求，加快形成綠色生態的政策支持體系，充分調動各類主體廣泛參與的積極性，協同用力，久久為功，讓美麗田園、青山綠水、生態環保回歸成為農業的代名詞。

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