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　　建設美麗宜居鄉村 打造農民幸福生活

　　不久前出臺的中央一號文件提出，要深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設，促進農業農村發展“向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變”。這表明了中央治理鄉村環境“臟亂差”的決心，打出的“組合拳”順乎民心、順應民意，但關鍵是要將得力措施轉化成為地方各級政府的施政行為和廣大村民的自覺行動。要達到預期目的，以下幾項工作不容忽視。

　　制定規劃標準，經得起時間考驗。建設美麗家園，離不開美好藍圖，制定規劃標準很重要。前些年各地開展農村清潔工程，由于沒有制定合理布局的長遠規劃，缺乏實用的水廁改造、垃圾收集處理的配套設施標準，結果造成不少浪費。所以，對于規劃標準一定要群眾參與、多方論證，集中連片、因地制宜，不能少數人拍腦袋，既要盡量保留鄉村田園風光的自然風貌，又要彰顯“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的意境，唯此才能經得起歷史的檢驗，

　　加大資金投入，錢要用在刀刃上。資金使用不能撒芝麻，眉毛胡子一把抓。鄉村垃圾清掃及資源化利用、畜禽糞便集中處理、農作物秸稈綜合利用、廁改及生活污水治理等，每件事情都要花錢，資金使用必須分輕重緩急，否則實事沒辦好，意見可不少。當務之急是要解決鄉村保潔的人力工資和初端垃圾收集設施的基本經費，可考慮由中央財政列入專項轉移支付，統一管理，監督使用，不以任何攤派形式給村民增加經濟負擔。

　　開展專項行動，調動村民積極性。“上面喊破嗓子，不如底下甩開膀子。”推進農村生活垃圾和面源污染治理等專項行動，必須依靠群眾，重視發揮鄉規民約的規范作用和村民自我約束作用，尊重村民意愿，著力強化村民衛生觀念，營造鄉村環境衛生氛圍，提高村民道德素養。“鄉村是我家，衛生靠大家”，匯聚“微行為”，形成“眾力量”，通過“村民自治”，引導村民主動參與垃圾集中排查整治活動，使建設美麗鄉村擁有恒久的生命力。

　　推行示范引領，避免表面光鮮。“一花引來百花開。”打造美麗鄉村樣板不是追求形式上的“好看”，而是為了工作中“好學”，如果靠政府“砸錢”搞千孔一面，只會引起人們心理上的反感。美麗鄉村建設是一場鄉村生產生活方式的革新，如何開展有機肥替代化肥，促進農業節本增效的農業面源污染綜合治理?怎樣推行高效生態循環種養和規模化大型沼氣技術，促進農業廢棄物資源化利用?等等。這都是美麗鄉村示范引領的題中之義。要依托現有資源基礎，充分挖掘鄉村特色，多途徑探索美麗鄉村建設的新路子，多方位展示美麗鄉村經濟發展的深刻內涵，讓鄉土鄉情、鄉風鄉韻成為美麗鄉村的生動詮釋。

　　“努力建設既有田園風光，又有現代氣息的美麗宜居鄉村。”時代的召喚傳遞了中華民族的生態追求，放飛了新時期的田園牧歌，它昭示著：美麗鄉村正在向我們徐徐走來。但愿更多農村借鑒新的發展理念，盡量少走彎路，真正實現“宜居美麗農村”的美好愿景。(作者劉曉莊系全國政協常委、江西省政協副主席)

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