推進鄉村共治 助建美麗鄉村

　　鄉村自治，則百姓安。近年來，國家在鄉村治理上取得了喜人的成就，但是，隨著經濟社會快速發展，傳統的依靠政府單打獨斗開展鄉村治理的方式面臨嚴峻挑戰，法律尊嚴和權威不時受到挑戰、社會治理中百姓角色缺位等給鄉村治理帶來新困境和新課題。人在變、制度在變、事情在變，推進鄉村治理，打造美麗鄉村，必須以自治、德治、法治實現共建共治。

　　自治是核心。現階段，鄉村治理的人才和基礎設施投入上還比較薄弱，單純依靠政府職能實施鄉村治理存在較大的局限性，應當引導村民在鄉村自治上下功夫。“單絲不成線，獨木不成林。”要著力打造一支村民擁護和支持的支部班子，帶動村民凝心聚氣、齊心共治，優化村環境。在此基礎上，大力推進“村民說事”、鄉賢參事平臺建設，創新鄉村治理模式，讓村民們全都參與到村里大小事兒中來，激發出大家建設村子的熱情。

　　德治是基礎。德治，就是要夯實鄉村治理的道德基礎，以道德約束引領治理自覺。

　　傳承自身傳統的農耕文明，制定村規民約、呵護公序良俗，是對傳統社會優秀遺產的繼承，是成本最低、效率最高的鄉村治理方式。具體實施上，基層黨員領導干部要以身作則，率先垂范，做好標桿;要發揮鄉賢紳士作用，引領以德為先、愛護鄉村、保護環境、改善環境的氛圍，促進鄉風文明;倡導“村規民約”、“鄉村環境保護公約”、“村民道德公約”，不斷提高村民的自律、自治和自我保護能力。

　　法治是保障。要健全鄉村治理體制機制，實現鄉村有效治理長效機制，確保鄉村環境可持續、發展有后勁。在政策上加大投入，完善鄉村基礎設施，推進農村環境“三大革命”(農村垃圾、廁所、污水專項整治)，改善人居環境;鼓勵引導社會資本下鄉，促進鄉村產業升級，提升農村人員收入;出臺人才下鄉鼓勵政策，引導優秀人才參與、推動鄉村治理和建設。在管理上從嚴，通過拓寬監管模式，完善考核機制，提高排放標準等方式，加強監督執法力度，對于失職瀆職干部嚴肅追責，對于違規違法企業嚴懲重罰。

　　農村要成為安居樂業的家園，離不開科學有效的治理。新時代打造共建共治共享的社會治理格局，只有通過引導村規民約向法治有序、德治有效、自治有利方向發展才能真正實現有序的鄉村治理，才能增加群眾對地方政府的信任，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

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