(四)堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化,把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置,注重激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
3.資格類
(1)全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力,堅(jiān)決破除各種障礙,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針。既要充分發(fā)揮包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用,又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)階層人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量;既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力,又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。在全社會(huì)大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。
(2)妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。教育引導(dǎo)廣大干部群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,完善信訪工作責(zé)任制,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題。建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
(3)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。深入研究社會(huì)管理規(guī)律,完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī),整合社會(huì)管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。更新管理理念,創(chuàng)新管理方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各類社會(huì)組織的管理和監(jiān)督。
(4)健全工作機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作責(zé)任制。建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,暢通社情民意反映渠道。建立健全社會(huì)預(yù)警體系,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。有效發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾,加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,依法打擊各種犯罪活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(5)堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的宣傳教育,改進(jìn)群眾工作,密切黨群、干群關(guān)系。各級(jí)黨委和政府要積極研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索新途徑、新方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn),善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí),凝聚和激勵(lì)群眾共同前進(jìn)。
(五)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,黨要領(lǐng)導(dǎo)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展作出貢獻(xiàn),必須正確應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì),妥善處理國(guó)際事務(wù)和國(guó)際關(guān)系,爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境。
(1)堅(jiān)持用寬廣的眼界觀察世界,提高科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的水平。深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)大局和國(guó)際大局、內(nèi)政和外交的緊密聯(lián)系,科學(xué)把握世界的深刻變化及其特點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的時(shí)代潮流,正確應(yīng)對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì),做到審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害。善于從國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際條件的發(fā)展變化中把握發(fā)展方向,用好發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局。重視學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、文化、軍事等各方面知識(shí),重視研究國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展規(guī)律,增進(jìn)對(duì)世界歷史和現(xiàn)實(shí)情況的了解,增強(qiáng)判斷國(guó)際形勢(shì)的戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。
(2)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行對(duì)外方針政策,掌握處理國(guó)際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)。高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,走和平發(fā)展的道路,永遠(yuǎn)不稱霸。堅(jiān)持從中國(guó)人民的根本利益和各國(guó)人民的共同利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲直,確定我們的立場(chǎng)和政策,伸張正義,支持公道,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)恐怖主義。正確處理大國(guó)外交、周邊外交、發(fā)展中國(guó)家外交的關(guān)系,主動(dòng)參與多邊外交活動(dòng),積極在聯(lián)合國(guó)等重要國(guó)際組織中發(fā)揮作用,按照和平共處五項(xiàng)原則和其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則同世界各國(guó)發(fā)展友好互利合作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的對(duì)外交往工作,加強(qiáng)民間外交,更好地為發(fā)展國(guó)家關(guān)系服務(wù)。堅(jiān)持以冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)的方針和相互尊重、求同存異的精神處理國(guó)際事務(wù),促進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于共同繁榮的方向發(fā)展,促進(jìn)新安全觀的樹立,維護(hù)世界的多樣性,推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
(3)全面認(rèn)識(shí)和把握國(guó)際因素對(duì)我國(guó)的影響,不斷提高同國(guó)際社會(huì)交往的本領(lǐng)。全面分析和妥善應(yīng)對(duì)來自外部環(huán)境的機(jī)遇和挑戰(zhàn),善于揚(yáng)長(zhǎng)避短,堅(jiān)持平等互利、共贏共存,充分利用有利因素,積極化解不利因素,努力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。加快熟悉和善于運(yùn)用國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例,積極參與有關(guān)國(guó)際事務(wù)和國(guó)際規(guī)則的磋商和制定,充分反映合理主張,堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)人民和各國(guó)人民的共同權(quán)益。妥善回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)情況的關(guān)注。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳工作,積極開展對(duì)外文化交流,進(jìn)一步推動(dòng)形成有利于我國(guó)發(fā)展的國(guó)際輿論環(huán)境。
(4)始終把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。針對(duì)傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織的新情況,增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),完善國(guó)家安全戰(zhàn)略,抓緊構(gòu)建維護(hù)國(guó)家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制。堅(jiān)決防范和打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng),有效防范和應(yīng)對(duì)來自國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和信息安全。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì),確保國(guó)防安全,是黨執(zhí)政的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求,緊緊圍繞打得贏、不變質(zhì)兩個(gè)歷史性課題,加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終把思想政治建設(shè)擺在首位,永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)。堅(jiān)持積極防御的軍事戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的精兵之路,按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo),提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍、依法治軍,加強(qiáng)軍事法制建設(shè),提高軍隊(duì)正規(guī)化水平。探索新的歷史條件下治軍的特點(diǎn)和規(guī)律,推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)武裝警察部隊(duì)全面建設(shè),加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。加快國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員工作,堅(jiān)持軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,增強(qiáng)全黨全民的國(guó)防意識(shí),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定是黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政面臨的嶄新課題,解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一是黨肩負(fù)的神圣使命。要堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事,支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政、提高管治水平。在愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳旗幟下,廣泛團(tuán)結(jié)香港、澳門各界人士,不斷開創(chuàng)“一國(guó)兩制”事業(yè)的新局面。堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉香港、澳門事務(wù)。貫徹“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,促進(jìn)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的交流,切實(shí)做好臺(tái)灣人民工作,努力維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景,堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,堅(jiān)決反對(duì)和阻止外國(guó)干涉勢(shì)力插手兩岸事務(wù),堅(jiān)決粉碎一切把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去的圖謀,堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。