一、注意事項

　　1.申論考試與傳統的作文考試不同。是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

　　2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置上。

　　4.答題時請認準題號，避免答題位置影響考試成績。

　　5.作答時必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效

　　二、申論材料

　　1、2002年中國加入WTO以后，中國和世界經濟之間的關系越來越密切了。

　　國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良將這種關系概括為三個方面：第一是貿易出口。由于世界范圍內原材料價格上漲、能源危機、人民幣對美元匯率的升值，特別是美國的次級債危機，降低了外需對區域經濟的拉動力量。全球貿易下降以后，對中國產品的需求下降，中國的出口明顯回落;第二是金融資本。一旦世界經濟發展不好，資本流入流出就可能變得無序，將對中國經濟產生不確定的影響;第三是信心方面。股票、債券等虛擬經濟好不好，主要是信心問題。比如，目前中國經濟發展勢頭還不錯，但是中國的股市下跌卻最快，實際上就反映了對中國人民的信心影響也很大。

　　2、何為次級抵押貸款?是指美國一些貸款機構向信用分數較低、收入證明缺失、負債較重的借款人提供的貸款。1994～2006年，美國的房屋擁有率從64%上升到69%，超過900萬的家庭在這期間擁有了自己的房屋，這很大部分歸功于次級房貸。

　　次級債危機如何產生?次級房貸的利率有可能高達10%～12%，房市火爆，相比普通抵押貸款6%～8%的利率，銀行可借此獲得高額利息。但次級抵押貸款的風險性也極高，而且大部分次級抵押貸款采取可調整利率(ARM)的形式。房市低迷，加之美聯儲多次上調利率，次級房貸的還款利率越來越高，大量客戶負擔逐步到了極限，不再支付貸款，出現造成壞賬。最終導致拖欠債務比率和喪失抵押品贖回率的上升，從而產生的危機。

　　3、在以石油為代表的能源價格飆升的背景下，次貸引發的金融危機逐漸從美國蔓延，席卷全球。美國經濟衰退已無懸念。美國次級債危機的本質上是由于信貸條件過寬導致的信用危機、債務危機。

　　為了度過眼下這場席卷美國金融界的風暴，已有94年歷史的美林公司于2008年9月14日晚間宣布，同意以大約440億美元的價格將自己出售給美國銀行。

　　市值曾經位列美國第四的投資銀行雷曼兄弟因投資次級抵押住房貸款產品不當蒙受巨大損失。美國法院于2008年9月20日批準了英國巴克萊銀行收購其核心業務，包括投資銀行業務。由于巴克萊銀行拒絕全面收購，雷曼兄弟不得不于9月15日申請了破產保護令。158年的歷史“壽終正寢”了。

　　4、愈演愈烈的次貸風暴擊垮投資銀行雷曼兄弟并迫使美林出售后，全球最大保險公司的美國國際集團(AIG)也被推至岌岌可危的邊緣。為避免AIG破產，美聯儲決定授權紐約聯邦儲備銀行向其提供850億美元緊急貸款。美國政府屆時將持有該集團近80%股份，正式接管這家全球最大的保險巨頭。為避免華爾街金融危機持續惡化，美國政府正部署有史以來最大規模的救市措施。計劃涉及多項措施，包括成立一個官方信托機構，購買金融機構的按揭壞賬，估計需動用5000億美元。

　　5、中國目前的外匯儲備截1.8萬億美元(占全球規模的24%)。據專家推算，在中國外匯儲備中，最重要的資產是長期國債(約占儲備規模的50%)和長期機構債(約占儲備規模的40%)。其中，美元資產在外匯儲備中占65%的比例。

　　據美國財政部最新數據顯示，截至今年5月，中國共持有美國國債5065億美元，其中，持有的“房地美”和“房利美”兩家公司債券可能高達3760億美元。

　　復旦大學經濟學院副院長孫立堅說，“我們現在不知道國內持有雷曼相關資產的情況。如果我們卷入，雷曼相關的資產肯定會打水漂。對于我國來說，如果美國救助雷曼可能保得住雷曼的資產，但是可能出現美元貶值、美股大跌，損害將更大。所以美國放棄對雷曼的救助，建立平準基金，以保護更多的資產。對這一點我們是歡迎的，畢竟中國是美國資產最大的持有者，資產額高達一萬八千億美元，是美國金融市場最大的支撐�！�