三、“給定資料5”介紹了國外已實施多年的不動產登記制度，請結合給定資料，歸納國外不動產登記制度，并說明我國不動產統一登記制度可以從中得到的啟示。(40分)

　　要求：內容具體，表述清晰，不超過450字。

　　【參考答案】

　　國外統一不動產登記大致采用權利登記、托倫斯登記、契約登記三種登記制度。德國采用權利登記制度。由地方法院的土地登記局登記管理，同時公正機關參與登記，保證交易雙方信息準確。[5分]新加坡采用托倫斯登記制度。政府設立土地登記機構，擔保產權的權威及合法，登記信息形象全面，登記查詢則注重信息公開與個人隱私并重。[5分]日本采用契約登記制度。設立在法務省內部的民事局下，登記機關采用垂直化管理模式，而登記信息通過收費方式提供公開查閱。[5分]

　　啟示：一是突出法制建設.向統一依據法律的方向邁進，形成規范不動產統一登記的法律體系。[5分]二是引入公證制度，強化法律保障，更好地保護人民群眾的合法權益。[5分]三是各地在中央統一監督指導下，結合本地實際，將不動產登記職責統一到一個部門，理順部門職責關系，減少辦證環節。[5分]四是建立不動產登記信息管理基礎平臺，實現不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規互通共享，消除“信息孤島”。[5分]五是推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統，保證不動產交易安全，保護群眾合法權益。[5分]

　　評分說明

　　共8個要點，每個5分。

　　要點的含義相符或相近即可給分，每個要點要么給滿分，要么給0分。

　　四、閱讀給定資料，根據對資料中“我國首次在不動產登記實施層面對‘大家底’給出國家定義”的理解.自擬題目，寫一篇文章。(60分)

　　要求：主題明確，內容充實，結構合理，語言流暢，總字數800～1000字。

　　【參考例文】

　　不動產登記時代讓“家底”見陽光

　　2014年8月15日，《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》(簡稱《條例》)與公眾見面，這是我國首次在不動產登記實施層面對“大家底”給出國家定義。蹉跎七年路漫漫，隨著《條例》的面世，不動產登記時代終于呼之欲出�！稐l例》首次確立了不動產統一登記的范圍，有利于國家全面摸清“家底”，改變“九頭治土”的現狀，消融城鄉二元“堅冰”。

　　不動產統一登記，保障農民財產權利，消融城鄉二元“堅冰”。我國最大的不動產家底在農村地區。當前，我國城鄉二元化格局存在的戶籍、地籍這兩大“支柱”，直接造成了農業戶口與城市戶口不平等、城市建設用地與農村建設用地不平等。對農民而言，通過不動產登記，可以將包括集體土地所有權、宅基地物權、土地承包經營權等在內的權益明確所有人，使得他們在城鎮化進程中自身財產權利得到保護。不動產登記確權明屬，將為建立城鄉統一的土地市場、推進城鎮化和籍制度改革掃清制度障礙，奠定法律基礎。

　　不動產統一登記，實現信息聯網，加快房產稅的推進。長期以來，不動產登記分散在各個部門，土地、住房等基礎性信息不透明。不動產統一登記，將使房產底數徹底陽光化，為加快房產稅立法創造適當的時機，通過調節稅率對投資性房產進行調控。多部門信息共享，有助于監管部門掌握我國房地產市場的基本情況，決策部門摸清家底，為未來在土地使用和規劃方面做到科學安排提供依據。如此一來，方能準確征收房產稅，以此避免社會兩極分化，真正做到“大庇天下寒士俱歡顏”。

　　不動產統一登記，將改變分散的物權登記方式，打破部門利益樊籬。我國現行的不動產登記模式始于計劃經濟時代，分屬不同管理機構，涉及近10個部門。目前在登記過程中，存在的多頭行政、依據繁雜以及登記機構重疊交叉等問題，成為推進不動產統一登記工作的最大阻力。《條例》的出臺將以法規形式打破這一格局，切斷某些部門的利益期待，將部門獨享信息資源改變為公共統一的信息流通渠道。轉變政府職能、簡政放權，減少辦證環節，提高政府治理效率，更加便民利民。

　　不動產登記時代，讓“家底”見陽光，需要引入公證制度，強化法律保障，統一登記部門，建立全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺，實現信息實時互通共享，方便社會依法查詢。不動產登記在后續的操作中，也許還會遇到重重阻礙。但是，改革的步伐就是要向著維護國家利益、謀百姓福祉、促進經濟健發展的方向邁進，不會因為少數利益的樊籬而稍作遲疑�！皷|風既起，三軍可動”，我們相信不動產統一登記必定會為廣大百姓帶來更大的福祉。

　　評分說明

　　一類卷[50～60分，基準分54分]：能圍繞“不動產統一登記”立論。觀點鮮明、準確、見解獨特：能緊密聯系社會實際，論據充分;結構完整，邏輯嚴密;語言流暢，書寫工整無誤：不少于800字。

　　二類卷[40～49分，基準分45分]：能圍繞“不動產統一登記”立論。觀點明確、合理;能聯系社會實際，論據較充分;結構完整，層次較清楚：語言通暢，書寫工整無誤：不少于800字。

　　三類卷[30～39分，基準分35分]：能圍繞“不動產統一登記”立論，觀點不夠夠明確;聯系社會實際不夠緊密。結構欠完整。條理不夠清楚，語言不夠通順;不少于800字。

　　四類卷[29分以下，凡符合其中任意一項者，均在本等級記分]：一是觀點完全脫離材料;二是篇幅不足600字：三是不分段落、標點的：四是摘抄原文為主的;五是文面錯誤較多的。

　　說明.

　　1.沒有標題�？�2分。

　　2.每3個錯別字扣1分。最多扣2分。字數1000字以外.每超過50字�？�1分。最多扣3分。少于800字，每超過50字。扣1分。限500字保存記錄本題難易程度：12345點擊查看試題筆記(0)

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