2020年公務員考試《申論》模擬練習題匯總

　　熱點練習題

　　騰訊手機管家發布的《2018年手機安全報告》顯示，2018年垃圾短信舉報量高達18.21億條，舉報騷擾電話3.70億次。

　　隨著大數據和技術的發展，電話擾民的手段也不斷“升級”。過去人工外呼，一天最多可打三五百個電話，而現在機器人一天可打1000—5000個電話。“要貸款嗎”“要買房嗎”“要投資嗎”……不時響起的騷擾電話，讓很多人不堪其擾，也提出了凈化通信環境的治理命題。

　　題目：請你就此談談自己的看法。

　　參考答案：

　　針對騷擾電話，近年來已經有多家企業研發了號碼識別軟件，對騷擾電話號碼進行信息標注。相關軟件的存在，讓用戶在接到來電時能及時收到提醒號碼類型，免受騷擾電話的打擾，還幫助不少用戶避免了財產等各方面的損失。要防范騷擾電話，辦法總比問題多。

　　【從企業事例切入，指出材料中的問題是可以解決的。體現了看待問題的積極態度。】

　　騷擾電話、垃圾信息的產生和傳播有比較復雜的社會成因，比如從營銷本身來說，由于商業需求旺盛、信息保護意識落后導致基本信息能夠精準獲取、一些不法企業主動營銷擾民、線上線下交易更容易促進銷售發展等等。從外部監管上來說，由于對騷擾電話等垃圾信息發起的源頭端和主要受益方即廣告主的監管長期缺失，導致垃圾信息、電話營銷擾民問題難以根治。利益之下，又缺乏追責手段，僅靠電信運營商們的“自查自糾”，治理效果自然打了折扣。

　　【原因分析部分，指出當前電話擾民發生的兩方面原因：內部商業需求和外部監管缺失。】

　　隨著大數據的升級，當前騷擾電話多為全網絡的點對點發送，鑒別管控技術復雜、查處成本高、違法成本較低，若要做到完全杜絕，難度很大。需要各方面綜合發力，方能徹底解決這一民生難題。

　　【過渡段：承接上文的原因分析，并指出需要多方面綜合發力。】

　　運營商作為通信資源的掌控者和分配者，應當成為整治騷擾電話的重要責任主體。這不僅事關用戶權益，更關乎企業未來。面對來自社交媒體和科技巨頭日益激烈的競爭，如果不從用戶的困擾著手整治，就可能失去進一步發展的先機。致力于疏解用戶煩惱，已經成為相關企業的創新著力點。從政府來說，也要完善相關法律法規和行業標準，制定相關政策。比如工信部年初首次在政策文件中提及“謝絕來電”制度。對違規者實施嚴懲等等，就能有力打擊騷擾電話，維護信息安全。

　　【分別從企業和政府兩方面提出解決措施。運營商為主題，政府做好法律法規方面的安排。】

　　健康運轉的社會不應該拒絕商業信息的發布與推廣，但前提必須是消費者的同意。鏟除騷擾電話并非一日之功，難點、堵點猶存，必須在提升網絡綜合治理能力上下功夫，形成政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治理格局，如此方能贏得民眾的耐心和信任。

　　【結尾首先客觀看待電話商業推廣這一現象，最后指出解決電話擾民要在網絡綜合治理上下功夫。】

　　部分來源：

　　人民日報：用戶需求就是創新方向 作者 朱玥穎

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