給定資料

　　“雖為千家縣，正在清華間。”這是贛西北小城J縣給人的強(qiáng)烈印象。這座人文底蘊(yùn)厚重、詩(shī)風(fēng)久遠(yuǎn)的小城，是江西省首個(gè)國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、全國(guó)首批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　近年來(lái)，J縣依托本地青山綠水，開(kāi)創(chuàng)出“一產(chǎn)利用生態(tài)，二產(chǎn)服從生態(tài)，三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的發(fā)展模式。通過(guò)構(gòu)建低碳工業(yè)、全域旅游的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)生態(tài)要素向物質(zhì)財(cái)富轉(zhuǎn)變，闖出生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路。2018年，全縣生產(chǎn)總值50.78億元，同比增長(zhǎng)8.1%。

　　“20世紀(jì)90年代的J縣，林業(yè)工人是一份很‘吃香’的職業(yè)，伐木、裝車(chē)……每天幾十車(chē)的木頭運(yùn)出去，能養(yǎng)活一村莊的人。”J縣三爪侖村村民朱小麗回憶。

　　2005年，J縣立足縣情，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，果斷提出“生態(tài)立縣”，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)停木竹加工企業(yè)200多家;全面禁伐天然闊葉林，主動(dòng)將林木采伐指標(biāo)調(diào)減至2萬(wàn)立方米;劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，其中Z鄉(xiāng)紅線(xiàn)占國(guó)土面積95%;推行林業(yè)系統(tǒng)改革，鼓勵(lì)林業(yè)工棄斧荷鋤，承包荒山植樹(shù)造林，開(kāi)發(fā)果業(yè)、綠色食品。

　　昔日以砍伐木材為主業(yè)的農(nóng)民紛紛放下斧頭扛起鋤頭，在荒山上搞起林業(yè)、果業(yè)，當(dāng)?shù)厣�林覆蓋率逐年遞增。如今，以“茶立方印象”為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，依托2000畝白茶大力發(fā)展有機(jī)茶生產(chǎn)，躍居“全省高端特色茶示范基地”，帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富增收。

　　生活有了新變化的不僅是伐木工，還有甘立林這樣的“認(rèn)領(lǐng)河長(zhǎng)”。一艘皮筏艇、一個(gè)裝垃圾的籮筐、一頂能遮擋烈日的草帽、一部記錄工作的手機(jī)，是他每天巡河時(shí)的“標(biāo)配”。作為北潦河沙崗站—豐收堰站的“認(rèn)領(lǐng)河長(zhǎng)”，甘立林每天伴著朝陽(yáng)開(kāi)始他的巡河工作，“以前一天能撈幾筐垃圾，現(xiàn)在半筐也撈不著”。

　　作為首批全國(guó)河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣，2015年J縣提出把河道當(dāng)街道管理，把庫(kù)區(qū)當(dāng)景區(qū)保護(hù)，建立河道管理和沿河環(huán)縣河道的“管護(hù)網(wǎng)”。2017年實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河道“河長(zhǎng)制”全覆蓋，并形成“河長(zhǎng)制”長(zhǎng)效管理模式。

　　J縣還創(chuàng)新建立“認(rèn)領(lǐng)河長(zhǎng)制”“認(rèn)領(lǐng)林長(zhǎng)制”“認(rèn)領(lǐng)路長(zhǎng)制”，出臺(tái)“兩優(yōu)先”“五減免”“一補(bǔ)貼”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。“認(rèn)領(lǐng)人”享受優(yōu)先參加慶典、免費(fèi)體檢醫(yī)保、志愿者補(bǔ)貼等待遇，變“要我保護(hù)”為“我要保護(hù)”。同時(shí)，在河流、街道、樹(shù)木旁安裝攝像頭，接入“生態(tài)云”平臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)，即可對(duì)生態(tài)環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，若發(fā)生意外情況，能及時(shí)聯(lián)系“認(rèn)領(lǐng)人”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的常態(tài)化管護(hù)。

　　在此模式推動(dòng)下，J縣各鎮(zhèn)村換“美顏”，處處皆風(fēng)景。2019年，J縣飲用水?dāng)嗝婧蚃縣香田斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中J縣飲用水?dāng)嗝?—5月份水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，J縣香田斷面1—3月份水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);5000多棵珍稀古樹(shù)名木得到了掛牌保護(hù);封山育林面積176萬(wàn)畝，森林覆蓋率保持在84.1%。

　　“J縣嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保一票否決，對(duì)投資的新建項(xiàng)目是否符合環(huán)保政策、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、污染防治等方面審批異常嚴(yán)格，杜絕以犧牲環(huán)境追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象。”J縣政府副縣長(zhǎng)余華武說(shuō)。

　　2015年，J縣率先在江西編制《J縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單》，共涉及11個(gè)行業(yè)、97類(lèi)項(xiàng)目。先后否決了印染、鉛蓄電池等90多家“兩高一低”項(xiàng)目落戶(hù)，拒絕超120億元“涉污”的外來(lái)投資。同時(shí)，J縣秉承“一產(chǎn)利用生態(tài)，二產(chǎn)服從生態(tài)，三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的理念，加快木竹加工、鑄造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。大力發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)革新、低碳發(fā)展;優(yōu)惠稅收，篩選建設(shè)條件成熟的“四型”產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展項(xiàng)目推介和定向招商。2019年，批復(fù)了17個(gè)項(xiàng)目，其中江西電力有限公司光伏發(fā)電項(xiàng)目、鶴棲繡谷旅游發(fā)展有限公司憑借著“生態(tài)環(huán)保”通過(guò)層層考核，拿到了“準(zhǔn)生證”。

　　“我過(guò)去在外打工，收入不高，回家看到辦農(nóng)家樂(lè)旅游有前途，決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將自家房子裝修做客房，16間房32個(gè)床位現(xiàn)在全部住滿(mǎn)，一年收入有10多萬(wàn)元。而且明年的房間現(xiàn)已全部預(yù)定完了，客源的問(wèn)題我一點(diǎn)都不擔(dān)心。”J縣Z鄉(xiāng)三坪村“祥云山莊”老板劉方勇說(shuō)。

　　以家庭自籌興建的農(nóng)家山莊在Z鄉(xiāng)不在少數(shù)。有“小廬山”之稱(chēng)的Z鄉(xiāng)，依托有利生態(tài)環(huán)境條件規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，引來(lái)游人如織。2019年，Z鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展執(zhí)照業(yè)主380戶(hù)，床位近1.8萬(wàn)張，旅游旺季時(shí)更是一房難求。全鄉(xiāng)共接待游客110萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破1.2億元。

　　近年來(lái)，J縣以“綠色特區(qū)”謀篇布局，加快20個(gè)精美村莊、1250戶(hù)美麗示范農(nóng)戶(hù)庭院建設(shè)，抓好環(huán)三爪侖百里畫(huà)廊，完成知青懷舊等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，榮獲“2018中國(guó)最美縣域”稱(chēng)號(hào)，實(shí)現(xiàn)“景區(qū)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變。

　　2019年1—9月，J縣共接待游客859.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.2%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入51.��19億元，同比增長(zhǎng)15.8%。

　　J縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)說(shuō)：“一個(gè)真正好山好水的地方才能將有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、全域旅游完美融合。未來(lái)J縣依然與綠色同行，與生態(tài)共贏。”

　　作答要求

　　假如你是J縣政府部門(mén)的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，就J縣闖出的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路，寫(xiě)一份介紹材料，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

　　要求：

　　(1)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確;

　　(2)語(yǔ)言流暢，條理清晰;

　　(3)不超過(guò)600字。

　　參考答案

　　關(guān)于J縣生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的介紹材料

　　近年來(lái)，J縣依托本地青山綠水，開(kāi)創(chuàng)出“一產(chǎn)利用生態(tài)，二產(chǎn)服從生態(tài)，三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的發(fā)展模式，將有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、全域旅游完美融合，推動(dòng)生態(tài)要素向物質(zhì)財(cái)富轉(zhuǎn)變，闖出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路。具體做法如下：

　　一、生態(tài)立縣，創(chuàng)新管護(hù)體制機(jī)制。立足縣情提出“生態(tài)立縣”，關(guān)停木竹加工企業(yè)，降低林木采伐指標(biāo)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，鼓勵(lì)林業(yè)工棄斧荷鋤，承包荒山植樹(shù)造林，開(kāi)發(fā)果業(yè)、綠色食品;建立河道管理和沿河環(huán)縣河道的“管護(hù)網(wǎng)”，對(duì)生態(tài)環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，創(chuàng)新建立“認(rèn)領(lǐng)制”，并出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　二、嚴(yán)格考核，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。率先編制環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單，對(duì)投資新建項(xiàng)目在環(huán)保政策、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、污染防治等方面嚴(yán)格審批;同時(shí)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)革新、低碳發(fā)展，優(yōu)惠稅收，篩選“四型”產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展項(xiàng)目推介和定向招商。

　　三、全域旅游，依托生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。依托有利生態(tài)環(huán)境條件規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，發(fā)展以家庭自籌興建的農(nóng)家山莊吸引游客;以“綠色特區(qū)”謀篇布局，加快村莊、農(nóng)戶(hù)庭院、畫(huà)廊、知青懷舊等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“景區(qū)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變。

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