4. 自主創新的基本措施

　　1) 加強國家創新體系建設

　　一是要建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，全面提升企業的自主創新能力。

　　二是要建設科學研究與高等教育有機結合的知識創新體系，以建立開放、流動、競爭、協作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高等院校的科技資源，穩定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若干優勢學科領域、研究基地和人才隊伍。

　　三是要建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創新體系，加強軍民科技資源的集成，實現從基礎研究、應用研究開發、產品設計制造到技術和產品采購的有機結合，形成軍民高技術的共享和相互轉移的良好格局。

　　四是要建設各具特色和優勢的區域創新體系，促進中央與地方的科技力量有機結合，發揮高等院校、科研機構和國家高新技術產業開發區的重要作用，增強科技創新對區域經濟社會發展的支撐力度。

　　五是要建設社會化、網絡化的科技中介服務體系，大力培育和發展各類科技中介服務機構，引導科技中介服務機構向專業化、規模化和規范化方向發展。

　　六是要改善技術創新的市場環境，加快發展創業風險投資，加強技術咨詢、技術轉讓等中介服務。

　　七是要實行支持自主創新的財稅、金融和政府采購等政策，完善自主創新的激勵機制。

　　八是要利用好全球科技資源，繼續引進國外先進技術，積極參與國際科技交流與合作。

　　九是要加強知識產權保護。建立健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執法力度。

　　2) 措施二：培養創新人才

　　適應新形勢、新任務要求，建立科學的人才觀。

　　改革現行的教育制度和傳統的人才制度。

　　建立健全自主創新人才的動力和保障機制。

　　培育企業成為自主創新的主體。

　　3) 發展創新文化

　　發展創新文化，既要大力繼承和弘揚中華文化的優良傳統，又要充分吸收國外文化的有益成果。

　　4) 開發和保護知識產權

　　一是抓緊制定并實施國家知識產權戰略 ;

　　二是完善知識產權法律法規體系 ;

　　三是要完善自主知識產權保護和運用的政策措施;

　　四是要在全社會提高知識產權意識特別是知識產權保護意識;

　　五是要積極參與國際知識產權領域的交流合作;

　　六是各級黨委和政府要高度重視知識產權工作，把知識產權工作納入重要議事日程，完善和落實責任制。