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　　2009年天津市秋季公務員考試備考大戰已悄然拉開，華圖公務員考試研究中心針對2009年天津市公務員考試提供了申論熱點話題供廣大考生參考。本篇為2009年天津市公務員錄用考試申論熱點——文化話題。同時由于各方面情況的不斷調整與變化，華圖教育提供的考試信息僅供參考，敬請考生以權威部門公布的正式信息為準。

　　一、天津文化產業迅速興起人均產出遠高全國

　　大力發展文化產業，對于加快天津市經濟結構調整、促進產業升級具有非常重要的意義。客觀、準確地把握天津市文化產業的發展現狀是研究文化產業發展政策、制定文化產業發展規劃的基本前提，曾有人依據天津市第一次經濟普查資料和近年統計年報資料，對天津市文化產業的規模和結構進行了初步分析。天津市文化產業迅速興起，相關產業的發展勢頭強勁，成為發展壯大天津市第三產業的一支生力軍。同時，天津市文化產業尚存在著總體規模偏小、結構有待優化等問題，亟待通過文化體制創新、資源合理配置、加大科技投入等措施來提高其競爭力。

　　(一)文化產業范圍的界定和分類

　　我國文化產業的概念界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合。

　　根據上述界定，文化產業涉及我國現行《國民經濟行業分類》中的80個行業類別。為滿足部門管理需要并結合文化活動的特點，將這些行業劃分為9個大類，分別是：

　　1.新聞服務

　　2.出版發行和版權服務

　　3.廣播、電視、電影服務

　　4.文化藝術服務

　　5.網絡文化服務

　　6.文化休閑娛樂服務

　　7.其他文化服務

　　8.文化用品、設備及相關文化產品的生產

　　9.文化用品、設備及相關文化產品的銷售

　　另外，為了滿足文化體制改革研究的需要，又將上述九個類別劃分為核心層、外圍層和相關層三個層次，核心層包括1～4四個類別，主要反映傳統意義上的文化產業;外圍層包括5～7三個類別，主要反映改革開放后發展起來的文化產業;相關層包括8和9兩個類別，主要反映相關文化服務，這是文化產業的延伸。

　　國家統計局分別對2004年和2006年我國文化產業的主要指標進行了測算。結果表明，2004年我國文化產業有從業人員996萬人，占全國從業人員的1.32%，實現增加值3440億元，占當年全國GDP的2.15%。2006年，文化產業從業人員上升至1132萬人，占全國從業人員的比重為1.48%，實現增加值5123億元，占全國GDP的比重上升至2.43%。兩項主要指標均有較大幅度的增長，表明我國文化產業總體上呈快速發展之勢，在國民經濟中的地位和作用不斷增強。

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