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(一)建設誠信社會的切入點
首先,個人誠信是前提。社會是由人組成的,而每個人的誠信狀況是建設誠信社會的主體基礎,因為企業和中介組織以及政府的誠信都是需要具體的人來實現的。同時,誠信既是一種高尚的人格力量,又是中華民族的美德和優良傳統。因此,加強個人誠信教育,特別是在繼承傳統的基礎上吸取先發國家誠信社會建設的經驗教訓,就成為社會主義和諧社會建設的一個前提性工作。當然,說個人誠信是前提,并不意味著對每個人的誠信教育都同等對待。恰恰相反,我們應該區分層次和不同的群體,劃階段、分步驟、有針對性地進行誠信教育。其中,充分發揮每個人的主體作用就成為誠信社會建設所不可忽視的重要方面。
其次,企業和中介組織誠信是基礎。從先發國家的誠信社會建設經驗來看,企業和中介組織的誠信是基礎和中堅力量。在現代西方國家,企業特別強調社會責任的擔當和履行。在企業的發展過程中,如何處理好企業與員工、企業與社區、企業與供應商和銷售商以及企業與環境的關系,已經成為一個負責任的企業必須要考慮和解決的問題。同時,就企業自身而言,誠信又是寶貴的無形資產。企業的信用狀況關系到資源配置、經濟運行和市場交易安全等整個經濟活動的秩序和效率問題。而企業在市場中要進行無數次交易,各方為了獲得總體收益,會理性地講究信用,希望把交易延續下去。失信在初次交易中也許能占得便宜,但最終必然會丟掉客戶并失信于社會。因此,誠信是增值空間最大的資本,是企業最寶貴的無形資產,要想企業長遠發展,就必須依法經營,信守承諾,樹立良好的企業形象。
第三,政府誠信是保障。政府誠信是指政府在社會管理活動中履行其對公眾承諾的狀況,包括法定的政府職責以及政府在法律、法規、政策的制定和執行中的信用責任等等。政府誠信實際包括兩方面的內容:一是在法律、法規、政策的制定和執行過程中是否公平公正、確保誠信;二是政府工作人員在履行職責過程中是否符合道德、恪守誠信。在這兩種誠信的關系中,前一種誠信是基礎和制度保證,后一種誠信是關鍵和主體保證。但是無論是哪種誠信,作為政府誠信在誠信社會建設中都具有不可替代的作用。因為政府誠信不僅會為個人誠信、企業和中介組織的誠信創造良好的制度環境和社會環境,而且會發揮一種示范效應,促進整個社會的誠信建設。因此,政府誠信是現代民主和法制條件下的責任政府的重要標志,也是社會誠信的根本保障。
(二)建設誠信社會的落腳點
如果說個人誠信、企業和中介組織誠信、政府誠信是建設誠信社會的切入點的話,那么,信仰則是建設誠信社會的落腳點。所謂信仰就是人們對某種主張、主義的極度相信和尊敬并作為自己的行動指南。信仰對于一個人的生命來說如此重要,以至于我們可以說信仰就是生命本身——它既是人的生命存在的終極依據,又是人的價值層次的評價標準。從人的生命存在來說,有信仰比沒有信仰更能顯現生命的意義。但是,確立什么樣的信仰體現的則是生命的不同價值。而誠信是做人的基本道德規范,因此也就成為人的信仰的基礎。我們在前面曾提到外在行為準則與內在道德律令的關系問題,這內在道德律令的踐履,全賴于有對內在道德律令的信仰作支持。有了這種信仰,才會有對內在道德律令的敬畏感,也才會有對內在道德律令踐履的崇高感并從中實現人的價值。因此,在社會轉型時期,將誠信作為信仰來確立,就成為建設誠信社會的落腳點。
當然,對于一個“組織良好的社會”的運行而言,僅有對誠信的信仰還是不夠的,還必須有健全的制度以及對失信的懲戒措施,才能保障社會中每個人對誠信的踐履,而不管他是否確立了對誠信的信仰,這樣才能樹立揚善抑惡的良好的社會風氣。而建立社會誠信體系,就不失為建設誠信社會的一項重要舉措。社會誠信體系是以信用關系、信用制度建設為基礎的系統工程。西方先發國家在社會誠信體系建設方面已有許多成功的經驗可資借鑒,如美國在個人信用制度建設方面,不僅有完善的個人資信檔案登記機制、規范的個人評估機制、嚴密而靈敏的個人信用風險系統,而且有完善的法制體系。根據先發國家的經驗,社會誠信體系中的失信懲戒機制能夠有效地預防更多的失信現象的發生,改善市場秩序,最終建立社會信任。在建設誠信社會的過程中,還要積極扶持信用管理行業,大力發展資信評估行業,建立、健全信用評估體系,建立起個人、企業和中介組織的信用檔案以增強主體誠信狀況的透明度,使個人、企業和中介組織的信用狀況真正成為其參與社會活動的重要依據。
同時,要發掘我國誠信的歷史文化資源,為誠信信仰的建立提供依據。我國有幾千年的文明史,在先輩留下來的精神財富中,有不少關于樹立誠信信仰的金玉良言和名垂史冊的誠信典范。這些傳統文化的瑰寶是我們今天推進誠信信仰建設的寶貴資源,要倍加珍惜和充分利用,并使之在建設誠信社會的過程中不斷發揚光大。
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