對策措施：

　　一、完善法律法規(guī)，加大制假違法成本。

　　建國以來我國的醫(yī)藥法律法規(guī)體系不斷完善，在促進藥品生產、提高藥品質量、滿足醫(yī)療需要、提高人民生活質量等方面發(fā)揮了巨大作用。但是在法律法規(guī)的執(zhí)行力、合理的藥品價格機制、預防醫(yī)藥腐敗、及對藥品輔料的標準等一些具體的細節(jié)要求上還存在不少不足之處。因此要進一步完善醫(yī)藥法律法規(guī)體系，加強藥品生產質量的管理，從源頭上確保藥品的質量。制假造假如此猖獗的一個重要原因就是我國的醫(yī)藥法律法規(guī)不夠完善，違法成本太低。我國《藥品管理法》對制假造假藥品的懲罰力度是不夠嚴厲的，比如依法追究刑事責任，規(guī)定”生產、銷售劣藥，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上有期徒刑。未造成嚴重危害人體健康的制售假藥違法犯罪分子只能處以3年以下刑期，究竟何種危害算是“嚴重危害”，這個界定不是特別清晰，因此即使被調查出非法制假，被判刑期短且緩刑的幾率非常高，因此也有人稱制假藥“有販毒的利潤，沒有販毒的風險”。因此，切實加大對藥品流通、銷售、使用的監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產、銷售假藥、劣藥行為，加大違法犯罪行為的成本，讓那些不法企業(yè)和個人得不償失，再也不敢生產銷售假藥、劣藥。

　　二、加強藥品監(jiān)管，把好藥品質量關。

　　此次國家食品藥品監(jiān)管局發(fā)布的《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》，規(guī)定要求對于因嚴重違反藥品、醫(yī)療器械管理法律、法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰的生產經(jīng)營者及其責任人員的有關信息，將通過政務網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督，并實施重點監(jiān)管，并詳細規(guī)定了7種行為，表明了國家在打擊藥品制假造假方面絕不手軟的決心。完善藥品安全監(jiān)管規(guī)章制度：要進一步明確四級監(jiān)管機構的職責并建立聯(lián)動機制，職責分工、嗎、任務明確，切實落實責任制;要加強安監(jiān)與注冊、稽查等部門的銜接配合，形成完整的監(jiān)管鏈條;要完善藥品GMP認證檢查制度，建立科學合理的藥品GMP檢查員聘任及考評機制;要建立健全重大事項報告制度以及監(jiān)管信息公開制度。另外，藥監(jiān)部門將著力推動藥品GMP、流通領域監(jiān)管、基本藥物質量監(jiān)管和電子監(jiān)管等重點工作的貫徹落實。這些要求不僅需要以文件的形式確定下來，更需要各監(jiān)管部門付諸行動，將政策認真貫徹落實到現(xiàn)實生活中，加強對藥品的監(jiān)管，不僅事前監(jiān)管，還要注重事中與事后監(jiān)管，在工作的過程中不斷總結經(jīng)驗，提高監(jiān)管的執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為，把好藥品的質量關。

　　三、改革醫(yī)藥制度，減少藥品流通環(huán)節(jié)。

　　藥品從生產出廠到到達消費者手中，中間可謂經(jīng)歷生產商、銷售商、零售商、醫(yī)院、醫(yī)生、患者等層層流通環(huán)節(jié)，不僅使消費者要花數(shù)倍于生產價格的錢購買藥品，還形成了“以藥養(yǎng)醫(yī)”這一不合理制度。而生產商相對微薄的利潤空間催生了一批制假造假行業(yè)。因此，必須要采取多種手段破解這一不合理制度。在目前藥品流通環(huán)節(jié)高利潤的情況下，要減少藥品的流通環(huán)節(jié)，就必須使物資流與資金流分離，讓做流通的企業(yè)從藥廠提貨后批發(fā)給醫(yī)院和藥店，取消中間環(huán)節(jié)，這個過程不僅要靠提高醫(yī)藥生產、流通、服務各從業(yè)人員的職業(yè)道德和社會責任感，更要有科學化的管理機制和現(xiàn)代化的技術手段，從體制、機制上尋找解決問題的對策。

　　四、加強思想道德教育，增強企業(yè)社會責任感。

　　一個社會對社會成員的控制主要是靠兩種力量道德約束和法律強制。法律的強制力是建立在道德對人約束的基礎之上的，如果道德已經(jīng)突破了社會的底線出了問題，那么法律也可能失去其應有的作用。所謂君子愛財，取之有道，而如今事關百姓日常生活的食品藥品安全問題頻出，說明我們的社會道德秩序出了問題。因此要加強思想道德教育，增強企業(yè)社會責任感。一是增強全社會誠信意識大力弘揚誠實守信的風氣，提倡誠信為本，樹立以“八榮八恥” 為主要內容的社會主義榮辱觀，充分發(fā)揮各新聞 媒介、協(xié)會、商會等各有關方面的作用，通過研討、講座、參觀學習、典型介紹、文藝宣傳 等形式， 讓建設誠信社會的口號家喻戶曉。二是政府在建設誠信社會中發(fā)揮積極的主導作用，加快建立失信約束和懲罰機制，加大對誠信的監(jiān)督力度，規(guī)范市場的發(fā)展，積極推動與誠信相關的立法工作，從市場經(jīng)濟體制規(guī)范的角度多方面建立一套規(guī)則和誠信管理體系， 發(fā)揮制度與規(guī)劃在誠信監(jiān)督和管理體制中的作用。通過通過建立完善社會誠信體系、社會道德保障體制機制，用崇高的道德滋養(yǎng)心靈，用高尚的品質陶冶情操，讓樂于助人、見義勇為的人無怨無悔，讓冷漠旁觀、道德敗壞的人付出應有的代價，在全社會形成扶正祛邪、懲惡揚善、激濁揚清的社會好風氣，在全社會形成明榮知恥、明禮守信、崇德尚善的社會風尚，使每個人的言行文明得體，以道德模范為榜樣，引導企業(yè)樹立“以人為本”的理念，真正的從滿足百姓的需求入手生產適銷對路的藥品，做“良心藥”、“承擔起企業(yè)本該承擔的社會責任，讓百姓吃的起“放心藥”。