【報告摘要】

　　2014年政府工作報告中指出，文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。2014年要繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化，發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業，繁榮發展哲學社會科學，倡導全民閱讀。提升文化產業發展水平，培育和規范文化市場。傳承和弘揚優秀傳統文化，重視保護文物。加快文化走出去，發展文化貿易，加強國際傳播能力建設，提升國家文化軟實力。發展全民健身和競技體育產業。

　　【報告解讀】

　　“全民閱讀”首次寫進政府工作報告凸顯政府對閱讀問題的重視。當前我國國民人均讀書量少且偏重考試教材等實用書籍，亟需通過加強機制建設來實現提升全民閱讀率的目標。可以預期，《全民閱讀促進條例》等法規的出臺將加快，各地政府也將投入更多的資金用于鼓勵出版企業，加大圖書采購力度。

　　現在中國人很明顯的就是浮躁心理，沉不下心來，看書很好。而看娛樂化的，情緒化的東西很多。真正能沉下來看看書，陶冶情操，提高自己文化素養的，相對較少。如果一個民族，一個國家的人民不能養成良好的學習習慣的話，這個國家民族的素質是很難整體提上去。

　　【標準表述】

　　[權威論述]

　　學習是文明傳承之途，人生成長之梯，政黨鞏固之基，國家興盛之要。

　　——習 近平

　　[原因]

　　隨著科技的發展特別是電子技術的進步，上網刷微博、玩微信盛行，傳統閱讀越來越成為人們生活的“奢侈品”。人們更多地通過互聯網獲取信息，查找資料，以至于慢慢遺忘了傳統閱讀。

　　再者，現代社會人們工作緊張，生活節奏很快，根本沒有多少時間讀書。在嚴峻的就業形勢面前，學校的培養目標與學生的閱讀觀也充滿功利主義、實用主義色彩，而不是把讀書作為陶冶情操、增長才智的重要途徑。官場上誘惑多、應酬多，個別領導干部把本應用于讀書的時間，投入到應酬上，不注意自身素質的提高，帶領了不良的社會風氣。

　　此外，在價值多元化、文化多元化的時代，圖書市場也越來越花花綠綠。休閑類娛樂類報刊雜志受到熱捧，傳統書籍受到冷落。出版商為了利潤，想方設法吸引讀者的眼球，大家愛上了快餐雜志，讀書心態自然變浮躁了。而且現在電視節目越來越豐富，肥皂劇與娛樂選秀節目也多起來，自然也擠兌了人們的讀書空間，降低了人們的讀書欲望。

　　[意義]

　　從大的方面來說，全民閱讀可以提高全民素養，提升國家綜合競爭力。國與國之間的競爭，歸根結底是人力資源的競爭。人才綜合素質的高低，決定國家實力的強弱。而讀書，則是奠定人的綜合素質的基礎性因素。從小的方面來說，讀書可以改變個人命運，有助于個人實現自己的人生價值。

　　對握有權力、肩負重托的各級領導干部來說，讀書學習從來不是個人的事情。當前，我國正處在改革發展的關鍵時期和社會矛盾凸顯期。越是在關鍵時期，越要加強讀書學習。事有所成，必是學有所成;學有所成，必是讀有所得。如果不能帶頭讀書學習，不能堅持學以致用，不僅一個地方、單位的學習風氣難以形成，工作也會因為思想貧乏難有起色，甚至個人也會由于能力不足遭到淘汰。由此而言，學習也是一種重要的執政能力，干部讀書氛圍濃厚了，才能深刻影響全民讀書的普及度。

　　[措施]

　　首先，要培育讀書氛圍，需要形成文化合力。一是學校盡到自己的責任，創設良好的校園文化環境，矯正功利讀書觀，營造人人愛讀書的校園氛圍，讓學生養成讀書的習慣。通過校園讀書氛圍引導社會氛圍。二是激活圖書市場競爭、降低圖書價格讓利于民，也有利于激發公民的讀書熱情。三是除了政府主管的圖書館對外開放以外，高校、科研院所與大型企事業單位圖書館也應對外開放，實現圖書資源共享。四是加強社區圖書館、村民圖書館、職工書屋建設等

　　其次，領導干部要起好帶頭作用。古人云，治天下者先治己，治己者先治心。治心養性，一個直接、有效的方法就是讀書。傳統文化中，讀書、修身、立德，不僅是立身之本，更是從政之基。讀書對于提高自身素質、做好工作更為重要。領導干部要善于減少應酬，破除陳規陋習，精簡繁文縟節，靜下心來多讀書，帶動良好的社會風氣，引領全民閱讀的風潮，更好地肩負起黨和人民賦予的歷史重任。

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