【熱點概述】

　　5月，廣州市公安局宣布在全市范圍內開展更換統一的廣州居民戶口簿工作，這一工作將取消農業戶口和非農業戶口劃分，統一登記為“廣州市居民戶口”。早在2009年，廣州市就出臺了《加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的實施意見》。根據意見，廣州將逐步取消農業戶口和非農業戶口劃分，公民戶口將統一登記為“居民戶口”。

　　【預測題目】

　　廣州市公安局宣布在全市范圍內開展更換統一的廣州居民戶口簿工作，這一工作將取消農業戶口和非農業戶口劃分，統一登記為“廣州市居民戶口”。請問你怎么看?

　　【參考答案】

　　戶籍制度在當代社會帶來的弊端顯而易見，它阻礙人們自由遷徙的步伐，給人貼上身份標簽、分為三六九等，它按照戶籍身份分配社會資源，讓出生的不平等如影隨形。它像一堵無形的墻，把城鄉切割為二元結構，把本地人和外地人割裂為不同群體。對城市發展貢獻最大的群體卻因為身份的不合法性享受不到城市的現代化成果。

　　廣州將農業戶口、非農業戶口一視同仁，在官方登記中消除了對農業戶口的歧視，在全國率先邁出了第一步，不僅對其它地區具有示范意義，對于這些勞動者來說也有了一個明確的交代。

　　但是，戶籍改革不能僅僅停留于登記上的一視同仁，滿足于名詞上的以舊換新。戶籍制度改革，其根本在于打破人的身份歧視，讓社會資源依據努力和奮斗程度平等地分配給每一個人，而不是憑借是城里人還是農村人，是本地人還是外地人來分配。歸根結底，打破出身決定論，讓每一個人平等地分享國家的陽光和雨露。

　　因此，戶籍制度改革需要積極完善與戶籍制度相配套的其他制度。對此，提出以下建議：

　　一方面，戶籍制度改革必須完善社會保障、教育、醫療、住房、就業等配套措施，加大對農民的保護，改善其工作和生活條件。使他們以及他們的子女能夠享受到基礎教育、公共衛生、醫療服務、養老保險、生活救濟等城市的基本服務。

　　另一方面，戶籍改革政策應該得到大力提倡。形成以具有合法固定住所、穩定收入為落戶當地的基本條件，有序推進農業轉移人口的市民化。讓每一個勞動者平等就業和公平地享受經濟社會發展的成果，讓每一個勞動者，在同一制度平臺上，享受同等的機會，憑自身的能力參與市場競爭，要讓農民走得出農村、融得進城市。

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