黨的十八屆三中全會強調(diào):“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”。這一重要部署,抓住了黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”,是黨中央關于反腐敗體制機制建設的一個創(chuàng)舉,也是新時期黨的建設理論的一個重大發(fā)展。在十八屆中央紀委三次全會上,習近平同志對落實“兩個責任”作了系統(tǒng)闡述,提出了具體要求。這些闡述和要求、部署為檢察機關深入推進黨風廉政建設提供了根本指引。
檢察機關既是國家法律監(jiān)督機關,又是反腐敗的重要職能部門。在國家整個反腐敗斗爭和黨風廉政建設中,檢察機關自身的黨風廉政建設至關重要。各級檢察院黨組要把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來,清醒認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢,在全力參與反腐敗斗爭的同時,以務實的作風、扎實的舉措,認真履行主體責任,切實抓好檢察機關自身的黨風廉政建設和反腐敗工作,努力建設一支過硬檢察隊伍。
落實主體責任,根本在敢于擔當
中央明確提出黨委負黨風廉政建設主體責任,在我們黨的歷史上是第一次。這既是黨章規(guī)定的職責,也是落實黨要管黨的必然要求。這些年來,我們反復強調(diào)“一崗雙責”“兩手抓”,但有的檢察院黨組和領導干部仍然沒有把黨風廉政建設當作分內(nèi)之事,在思想認識上、工作部署上,或多或少還是把黨風廉政建設的具體責任主要落到紀檢監(jiān)察機構身上,這就混淆了責任。如果各級檢察院黨組不當好領導者、執(zhí)行者和推動者,光靠紀檢監(jiān)察機構,檢察機關的黨風廉政建設就難以深入持久進行。
主體責任就是政治責任。各級檢察院黨組要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念,真正把黨風廉政建設作為一項全局性工作,與檢察業(yè)務工作、檢察隊伍建設和檢務保障建設融合起來,一起研究部署、一起檢查考核,決不能只重檢察業(yè)務不抓黨風、只看業(yè)務指標不抓懲治腐敗。各級檢察院黨組書記作為第一責任人,不僅要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,還要親自做執(zhí)行和推動工作。要經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察機構工作匯報,認真分析本單位本系統(tǒng)黨風廉政建設形勢,了解反映檢察人員問題的線索和案件審查情況,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,既掛帥又出征。
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