[參考對策]
推進(jìn)“中國‘智’造”,就要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為抓手。時(shí)至今日,傳統(tǒng)的發(fā)展動能已大幅減弱,舊有的增長方式更是難以為繼,提升企業(yè)自主研發(fā)能力不能寄望于少數(shù)研究人員坐在房間里閉門造車,而是要充分調(diào)動從普通員工到管理者在內(nèi)全體國民的聰明才智,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不失為集思廣益、廣納群賢的有效渠道。這不僅需要政府降低門檻、加大投入、簡政放權(quán)的政策引領(lǐng),也需要社會尊重知識、愛護(hù)人才、崇尚創(chuàng)造的環(huán)境支撐,更仰賴國民不媚世俗、發(fā)揮潛能、干事創(chuàng)業(yè)的熱情活力。
推進(jìn)“中國‘智’造”,就要致力于服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),不僅包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),還包括新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及與制造業(yè)相輔相成的服務(wù)性行業(yè),從而走出重制造輕設(shè)計(jì)、重流通輕售后的發(fā)展誤區(qū)。比如,通過稅收、股權(quán)激勵(lì)等多種措施,做大做強(qiáng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等服務(wù)環(huán)節(jié),推動工業(yè)向中高端邁進(jìn);開發(fā)新一代信息產(chǎn)品,發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大信息消費(fèi);順應(yīng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化需要,增強(qiáng)交通、環(huán)保、養(yǎng)老等公共服務(wù)功能;提高農(nóng)技農(nóng)機(jī)等綜合服務(wù)水平,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要通過深化體制機(jī)制改革,依法依規(guī)為服務(wù)業(yè)發(fā)展最大限度“松綁”。
推進(jìn)“中國‘智’造”,就要把裝備制造確立為科技創(chuàng)新的主攻方向。作為“生產(chǎn)‘生產(chǎn)資料’的行業(yè)”,裝備制造業(yè)是科學(xué)技術(shù)和知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最具深度、最有影響的產(chǎn)業(yè),堪稱帶動經(jīng)濟(jì)快速增長的發(fā)動機(jī),其事關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全的基礎(chǔ)與關(guān)鍵性意義不言而喻。近年來我國工業(yè)化發(fā)展已為裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級奠定良好基礎(chǔ),目前高鐵、核電等裝備正在進(jìn)入國際市場,“一帶一路”戰(zhàn)略和組建亞投行,更為中國裝備的良性發(fā)展與國際合作創(chuàng)造良機(jī)。“中國‘智’造”主打裝備產(chǎn)業(yè),彰顯勢在必行、志在必得的科學(xué)定位與戰(zhàn)略抉擇。
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