申論熱點材料閱讀

        隨著手機流量取消漫游費大限臨近，滿大街“不限量套餐”的廣告正在猛烈轟擊著人們的眼球。去年還是高高在上的“不限量”套餐，優惠力度越來越大，月費從百元最低拉至65元。　　

　　申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

　　【模擬預測題】

　　【運營商們的手機流量爭奪戰拉開序幕，其實“不限量套餐”其實也是有“套路”的，引發了強烈的爭議和吐槽。請談談你對此事的看法?】

　　目前運營商推出的所謂“不限量套餐”其實都是有條件的，超過一定的流量額度后，運營商會采取限速措施。

　　比如，天翼不限量套餐明確說，當月國內上網流量達到20GB以后，上網速率降至1Mbps。聯通冰激凌套餐，當月國內上網流量達到20GB以后，上網速率降至1Mbps。北京移動的暢享不限量套餐承諾超過20GB、100GB以后分別限速1Mbps、128Kbps。

　　但是很多消費者并不了解這種“潛規則”，而各地運營商網上營業廳大多置頂宣傳不限量套餐，只有點進商品詳情頁，才能看到用灰體或小字標識的限速方案。

　　“不限量的說法本身存在誤導性。”北京市匯佳律師事務所律師邱寶昌認為，運營商“不限量套餐”這種提法不合理，有虛假夸大的成分。在他看來，不限量套餐不應該限速限量。而對一些不正常的流量使用情況，比如將其作為WiFi熱點使用，運營商應該作出明確的區隔。

　　“不限流量套餐有限速規定，是出于公平的原則，我認為是合法的。但這個規定的閾值應該比較高，個人認為目前的環境下，第一檔降速不應該低于40GB，且降速后應達到3Mbps以上的速度。因為低于3Mbps的網速，APP體驗已非常差。”在電信分析師付亮看來，從2016年開始，運營商就有借不限量說法推廣新套餐的做法，當時流量使用達到1GB、2GB就限速了，屬于明顯的虛假宣傳。不過，近期運營商推不限量套餐，將限量的分水嶺均定在20G，是在“取消國內流量漫游費”背景下的一種特殊情況。政府要求運營商取消國內流量漫游費，對運營商剛剛建立的4G套餐結構影響很大。他認為，不限量的說法確實有些問題，但運營商大多在顯著位置說明了限速條款，可以理解。他同時指出，不限量套餐原本最大的優勢是簡化套餐，但各種限速閾值、多用戶共享、手機和寬帶捆綁等等讓不限量套餐變得越來越復雜。這是最令人犯迷糊的地方。

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