5.一份最新調研顯示，在農民工集中的廣東省，有的地區農民工退保率高達95%以上，2007年深圳共有493.97萬人參加基本養老保險，退保的人數多達83萬人。2008年一月至春節前，蘇州市區共有2740名農民工辦理“退�！�，主要集中在高新區電子信息企業，每人申領金額從百多元至上萬元不等，“退�！笨傤~達600多萬元。

　　紹興市社保局養老中心有關負責人說，農民工退保的高潮大都是在每年年底。外來民工回家過年，第二年不一定再來，來了也不一定再進同一家企業，按時繳納了幾年或幾個月的養老保險金對他們來說不是一筆小錢，能夠揣著現金回家比其他一切都實際。

　　蘇州市社保中心某主任分析：部分農民工在流動中選擇退保，主要還是由于對社保政策的不了解,對流動后社保關系是否能接續、將來能不能享受養老待遇心存疑慮，認為鈔票拿到手上才放心。

　　6.吳某在深圳打工兩年了，但是對于社保金的了解卻和多數打工者一樣很少，每年臨近春節他都會去銀行領取自己的社保金。在他看來，社保對于他來說，不過是將錢存進了基金中心而已。吳某告訴記者，他一月工資1000多元，每月繳納100多元的社保金，一年下來能存上1000多元，對他來說，這不是小數字，在他們農村老家，有的人家一年的純收入也只有這么多�！皩�農民工來說，拿到現錢最重要。”某社保局工作人員說。

　　當記者談到社保金對于醫療與養老的保障時，吳說，養老金對于他們來說太遙遠了，何況沒有人能確定自己可以在某個工廠打工15年，也不能肯定自己到那個時候能否享受養老金，所以，他只把這筆錢當作是存款，每月存進，年終取出，從來沒有想到繳納社保對他的益處。

　　廣東省勞動和社會保障廳養老保險處某處長說：“農民工要跨越‘累計繳費15年’這道檻絕非易事。不能實現轉移接續，農民工參保很難達到規定年限�！备鶕�《深圳經濟特區企業員工社會養老保險條例及其實施規定》，非本市戶籍員工在深圳工作期間依法繳納養老保險費，累計繳費滿15年，達到國家法定退休年齡的，就可在深圳享受按月領取養老金待遇。農民工要在深圳繳費滿15年，才能在年老時享受養老保險。問題是，有多少農民工會在深圳呆滿15年?顯然，很少有農民工能在深圳呆滿15年，也即享受養老保險對于他們是不現實的。深圳1987年起允許非戶籍人員參加養老保險，15年后，能夠享受養老待遇的僅有100多人。

　　7.“讓農民工參保再退保，不乏社保機構內在的利益驅動�！庇嘘P專家認為。農民工退保，所繳保險費的“小頭”——個人繳納部分由農民工一次性領回，“大頭”——單位繳納的統籌部分，充入地方社�；�金。這也是各地社保機構擴大參保面和辦理退保時心照不宣的動力。按相關規定，農民工解除勞動合同時，可保留保險關系，重新就業時再接續(俗稱“停�！�);也可將其個人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養老保險關系，重新就業重新參保(俗稱“退�！�)。

　　中國社科院社會政策研究中心唐某表示，農民工的“踴躍退�！痹谝恍┑胤揭呀洺掷m了好幾年。它所反映的，恰恰正是我國養老保險制度的若干缺陷與破綻。而且，其中有“地方利益”在作怪。由于現行政策規定農民工必須至少在一個地方工作15年，才能得到“退休后按月發給基本養老金”的待遇，對于大部分農民工來說，現在的養老保險制度安排其實已很難與“養老”扯上邊，更多時候像是一種“強迫儲蓄”。而且，由于退保只能退出個人賬戶中的錢，企業繳納不超過20%的部分歸當地社�；�金所��。這對于地方政府來說，是難以抗拒的“誘惑”，出于地方利益考慮，一些政府默認甚至設置門檻使得農民工退保。以深圳的數據為例，即使按照最低工資800元來計算，企業每年為每個職工繳納的養老保險應是接近1000元，而深圳市2007年退保的有87萬人，即使每個退保的人都只交了一年的保險，也意味著一年里退保的人就把8億多元貢獻給了地方社保。

　　8.廣東某家具廠廠長說：“我們廠2300多名農民工，每年向社保局繳納工傷、養老、醫療、失業四項保險金共300多萬元。”一些廠長私下告訴記者：社保局會給工廠下達參保人數指標，企業必須繳足，工人離廠就退保，以農民工參保名義向企業征繳保險金，已變相成為地方政府的增收行為。

　　9.“現行的社保政策不適合就業崗位分散、流動性大的農民工。”全國政協委員馬蘭翠說。從現行城鎮職工社會保險來看，主要針對大中型企業正規就業和城鎮從業人員特點設計的，最重要的一點就是就業的穩定性和交費的連續性。而農民工參加城鎮養老保險需累計繳費年限滿15年;未滿15年的，將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養老保險關系，不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。

　　10.“退保損害了農民工權益，使他們晚年無法享受社會保障。”某專家認為，退休后養老金水平與繳納年限、個人賬戶的聯系緊密。農民工退保，雖然能拿到現錢，但幾年甚至七八年的繳費年限將作廢，個人賬戶將不存在，今后雖可重新繳納，計發水平卻降低。而流動退保，繳費年限達不到要求，就意味著失去了這份保障。調查顯示：外來工在某一地企業的平均工作周期是4-6年，其間人均更換工作一次以上。