11.對于選擇退保還是轉移，業內人士進行了比較：如果選擇退保，社保關系同時終止，之前的繳費年限、個人賬戶就將“清零”，今后再次參保則需“由零開始”;而目前的養老金計發辦法遵循“多繳多得”原則，退休后的養老待遇與在職時的繳納年限長短、繳費水平高低緊密掛鉤，繳費時間越長，個人賬戶金額越多，養老待遇水平就越高，辦理“退保”無疑相當于主動放棄已積累的繳費年限和個人賬戶，使自己將來的養老待遇“縮水”。相反，如果選擇轉移，無論曾在多少個地方打工就業，只要讓社保關系始終與勞動關系“同行”，個人賬戶及繳費年限就可累計計算，好比銀行儲蓄中的“零存整取”，待達到退休年齡，在最后一個就業地辦妥退休手續，即可享受相應養老保險待遇。

　　12.有觀點認為，隨著國家保障制度越來越健全，勞動合同對勞動者的保護更多，外來務工的工作也會越來越穩定，而第二代打工者也表現出做個“城里人”的強烈愿望，那么在城市、乃至一家工廠干滿15年也并不是虛幻。2007年年底，社會保險法草案首次提請全國人大常委會會議審議，廣覆蓋、保基本、多層次、可持續被該草案確定為中國社會保險制度的方針。草案還授權國務院規定，除基本養老保險基金以外的其他社會保險基金實行省級統籌的時間和步驟，個人跨地區流動或者發生職業轉換如何轉移接續社會保險關系等等。

　　13.老有所養是人們共同的追求，對終年在外奔波的農民工來說，這種老有所養的需求更加強烈。據調查，農民工中也有不少人認為社保是他們在城市工作、生活的一層保障。在某公司工作了5年的伍某說，從來沒有想過要退社保，即使跳槽，社保也不會退。在杭州打工9年多的李某認為：絕不能退社保!他說，不論是在城市還是在老家，社保對于個人來說，都是生活的保障之一，如果沒有社保，一旦生病就會面臨困境，何況再干幾年，他就可以拿養老金了。首都經濟貿易大學某教授說：“今時今日，我們非常有必要以為農民工建立社會保險為突破口，推進農村社會保障制度的普遍建立，為城鄉社會保障制度的逐項接軌準備條件。讓他們平等地享受法律賦予的權益，分享其對社會作出的貢獻及社會發展的成果，這不僅可以促進社會公平的實現，還可以從一定程度上提高農民工的素質，從而減少社會動蕩的因素，維護社會的穩定運行。”

　　三、申論要求

　　1.仔細閱讀給定資料，請用150-200字的篇幅，概括給定資料反映的主要內容。(15分)

　　要求：內容全面、條理清楚、語言簡明扼要。

　　2.請用300-400字的篇幅，針對資料所反映的問題，提出解決問題的對策建議。(25分)

　　要求：觀點明確、思路清晰、有針對性與可行性。

　　3.根據給定資料，聯系實際，自擬題目，寫一篇1000字左右篇幅的議論文。(60分)

　　要求：中心明確，內容充實，論述深刻，語言流暢。