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福建:2008年公務(wù)員考試申論備考指導(dǎo)

 

  (三)提出對策

  試題在這一環(huán)節(jié)上除了字?jǐn)?shù)要求外,還有三點明確要求:針對性、條理性、可行性。

  針對性:指針對問題產(chǎn)生的環(huán)境條件,提出相應(yīng)的解決該問題的辦法。從答題形式上看,這部分和前面概括出的問題是對應(yīng)關(guān)系,即前面提到哪些問題,這里就應(yīng)分別提出對策,注意不要有遺漏。忌概括問題部分并未涉及到某個問題,這里卻想當(dāng)然地提出對策。例如,針對有關(guān)交通事故中的“撞了白撞”討論涉及的問題,可從以下幾方面提出對策:第一,政府出臺相關(guān)政策應(yīng)慎重,文件的語言表述要準(zhǔn)確、周密;第二,加強(qiáng)對市民的安全意識及遵守交通規(guī)則意識教育,對違規(guī)橫穿馬路者進(jìn)行必要的處罰,對司機(jī)加強(qiáng)其珍視生命的教育;第三,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為道路暢通提供物質(zhì)條件。

  條理性:指提出對策條理分明,一個條目就是一個對策,不能籠統(tǒng)地寫在一起前后重復(fù)含混。形式上可采用“第一,……”或“一要(一是)……”,也可不標(biāo)序碼,直接應(yīng)用段首提要句形式,如“建立高尚的企業(yè)經(jīng)營理念”、“建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度”、“建立企業(yè)經(jīng)營的控制制度”等,提要句之后進(jìn)行適量闡述。條目之間宜分段排列,以昭顯條理性。

  可行性:指所提方案切實可行,忌大而空。為此,要留有余地,不要把話說絕說死。如一家飲料廠噪聲影響居民,解決此問題,有多種辦法可供選擇。最好的辦法是工廠搬遷,但損失要由工商部門、工廠、住戶按“三三制”比例共擔(dān)。因為該飲料廠的建立是工商部門同意了的,居民要想擁有一個良好的環(huán)境也要付出代價。如果工廠因各種原因暫時不能搬遷,可建議其改為經(jīng)營噪聲小的項目;如果工廠既不能搬遷又不愿改為其它經(jīng)營,執(zhí)意堅持飲料生產(chǎn),那么,必須由工商部門出面,要求它盡可能引進(jìn)或改造設(shè)備以降低噪音并嚴(yán)格限定其生產(chǎn)時間,以居民基本滿意為標(biāo)準(zhǔn)。這樣把幾種方案都提到了,避免武斷解決糾紛。

  (四)進(jìn)行論證

  試題有時表述為進(jìn)行“論述”,有時表述為進(jìn)行“論證”。嚴(yán)格說來,論證和論述是兩回事,但考慮到申論考試主要目的在于考核應(yīng)試者的分析問題、解決問題的能力,而不在于文本概念的嚴(yán)格區(qū)分,所以這里亦不作區(qū)分。

  這個部分和寫讀后感不同,讀后感重在感想,由原材料生發(fā)開去,可以古今中外,天南地北,結(jié)構(gòu)上可以較“散”,不必嚴(yán)格遵循提出問題、分析問題、解決問題的論證環(huán)節(jié)。申論的論證要求就事論事,有針對性(2002年試題甚至表述為“就所提出的對策、建議進(jìn)行議論”,寫作范圍更為明確),說理透徹,分析得當(dāng),措施得力,嚴(yán)格遵循論證的三個環(huán)節(jié)。

  這個部分試題要求除了字?jǐn)?shù)大致限定以外主要有四點:自擬標(biāo)題,中心明確,內(nèi)容充實,論述深刻。

  自擬標(biāo)題:標(biāo)題擬法多種多樣?梢詷(biāo)明論題,如《關(guān)于MBA的思考》;可以標(biāo)明論點,如《應(yīng)切實保護(hù)企業(yè)品牌》;可以設(shè)問,如《入關(guān)帶給我們什么》;可以祈使,如《愿中國有更多的海爾》;可以用介賓結(jié)構(gòu),如《當(dāng)你橫穿馬路時》等等。

  中心明確:指圍繞概括出的主要問題進(jìn)行論述,不枝不蔓。

  內(nèi)容充實:指結(jié)合原材料(可概括運用或直接摘錄),廣泛聯(lián)系現(xiàn)實,展開豐富聯(lián)想。要根據(jù)不同的內(nèi)容要求,充分調(diào)動大腦的庫存材料,處理好理論材料與事實材料、直接材料與間接材料、正面材料與反面材料、現(xiàn)實材料與歷史材料、概括材料與具體材料等的關(guān)系,從不同角度進(jìn)行寫作,盡可能豐富文章內(nèi)容。

  論述深刻:指論述要能揭示問題的本質(zhì)?晒⿷(yīng)用的論述方法有:橫向比較、縱向開掘、正反對比、背景分析、超前思維、后果分析等。

  基本寫法:

  ①提出問題:可引用或概括原材料,可渲染烘托背景,也可直接表明觀點主張等。

 、诜治鰡栴}:分析產(chǎn)生問題的原因(主觀、客觀)、后果(結(jié)果)或影響問題的因素等。

 、劢鉀Q問題:提出意見建議或肯定行之有效的辦法。不簡單重復(fù)提出對策部分的答案,應(yīng)巧妙改寫(一點細(xì)微區(qū)別是:對策部分是針對概括問題部分提出的具體措施,解決問題部分可以是針對類似的問題,涉及面更廣些,視野更開闊些,措施更具體些,闡述更深入些),融入議論成分,使之更像一篇文章而不是某個問題的條款答案。

  扼要舉例如下:關(guān)于噪聲污染的分析論述,所擬題目為《不能不說的噪聲》,首先以表明觀點的形式提出問題:“噪聲是人類社會的第三大公害,它來自我們生活的每一個角落,給我們帶來許多煩惱。我們應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度了解噪聲,加強(qiáng)自我保護(hù),盡量減少噪聲對我們的危害。”然后分析問題:噪聲的含義、界定、多種危害等。最后解決問題:噪聲的防護(hù)與控制措施。

  上述要點僅是應(yīng)試中需要注意的方法技巧,需要強(qiáng)調(diào)的是,平時多學(xué)習(xí),關(guān)心時事,熟悉黨和國家的方針政策,提高認(rèn)識水平和政策水平,以及多閱讀,擴(kuò)大知識面,提高閱讀的速度與理解能力,加強(qiáng)寫作基本功訓(xùn)練等,對提高申論應(yīng)試成績都是非常必要的。 預(yù)祝福建考生筆試旗開得勝!

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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