中公教育研究與輔導專家 戴立興

　　申論考試的材料閱讀，一般有以下兩種閱讀順序。其一，先看文章，后看問題，再通過閱讀文章來解答問題。這是考生常用的按部就班的閱讀方式。其特點是有利于考生把握文章的主旨和作者的態度。但采用這種閱讀方式的考生往往閱讀速度較慢，因此難以在閱讀時積極主動地預測文章內容。其二，先將問題看一遍，然后帶著問題去閱讀文章，最后答題。其特點是針對性強，節省答題時間，較適用于解答事實性和細節性的問題，但是解答主旨性用推斷性問題的效果不明顯。

　　考生要注意對給定材料的閱讀是申論考試的基礎性環節。申論閱讀的核心是“讀懂”，為了保證真正“讀懂”給定材料，考生在閱讀的過程中必須把握以下幾個原則：

　　一、時間原則

　　過去申論考試一般提供1500字左右的材料，但2004年以后，中央國家機關公務員考試材料的字數達到5000～8000字。花多少時間去讀這么多材料便成了一個首要的問題。很多專家認為應以40分鐘為宜，但根據多次的實戰考試經驗，本書認為以30分鐘最佳，因為申論考試時間看似寬裕，實則緊張，而且每次作答前都要草擬提綱，這實際上又是一次閱讀，完全可以補充30分鐘閱讀沒弄清楚的地方。

　　二、整體把握的原則

　　申論閱讀往往會涉及很多材料，如何從總體上把握這些材料，得出中心問題，是申論考試的關鍵。只有全面掌握了材料，才可能全面概括材料，挖掘材料的主旨，制定全面、有針對性、可行性的對策，進而對問題進行論證。所以說整體把握的原則是閱讀理解的基礎，也是申論考試的基礎。

　　三、篩選性原則

　　申論考試的材料龐大雜亂，其中可能包含著許多迷惑信息、多余信息。因此我們要在整體把握的基礎上對材料的信息進行篩選，否則很容易陷入誤區。如2000年的申論考試材料，提供的信息主要包括噪音污染引發糾紛的信息和法院審判陷入困境的信息。對于這兩個信息，許多考生就沒有從整體把握上進行篩選，有的將這兩個信息都列為主要問題，有的錯誤的將法院的司法審判列為主要問題。可想而知，這將嚴重影響考試成績。

　　申論考試提供的材料字數多，內容復雜，結構混亂，整個閱讀理解的過程不是認字識詞，為讀而讀，它需要考生完成由事實上升到觀點、由具體問題上升到本質屬性、把一堆材料劃分為幾類材料、把分散事物綜合為具有一定聯系的事物、由材料內的事物聯系到材料外的事物的思考。考生要想完全駕馭材料，至少要將材料讀兩遍，每一遍都有必須要完成的內容。