從2006年年初的全國科技大會，到《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的頒布實施，自主創新正從反復探討化作實實在在的行動。全社會高度關注和重視自主創新，各級政府和部門都對自主創新提供了有力的支持，一個有利于自主創新的良好環境正在逐步形成。

　　在自主創新的號角下，我國科技創新碩果累累。如在農業科技自主創新方面，禽流感疫苗、抗蟲棉、矮敗小麥、超級稻、雙低油菜等多項農業科技成果已居世界領先地位。

　　我國還開發應用了一批精密制造、清潔能源、智能交通、信息安全等產業關鍵性技術，攻克了一批對控制城市環境污染、資源勘探開發、減災防災、生態保護等有重大作用的關鍵技術，在微電子材料技術、功能陶瓷、納米材料等前沿技術領域取得了多項原創性成果。

　　同時，越來越多的企業成為自主創新的排頭兵。華為、海爾等一批擁有自主知識產權的企業開始在全球高新技術產業格局中占有一席之地，越來越多的中國品牌開始走向世界。

　　分析：黨的十七大報告明確指出，“提高自主創新能力，建設創新型國家”是“國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵”，并將其放在促進國民經濟又好又快發展的八個著力點之首。這是繼2005年提出“建設創新型國家”發展戰略后，中國共產黨在黨代會報告中再次強調這一發展戰略的重要地位。

　　材料十一：自主創新是中國實現現代化的關鍵

　　改革開放以來，我國經濟社會獲得了長足發展，成就舉世公認。我國已成為世界制造大國，加工制造能力和產業配套能力名列世界前茅，鋼材、彩電、摩托車等一百多種重要產品的產量位居世界第一，但我們在世界市場上并沒有相應的銷售網絡、品牌和定價發言權，生產靠訂單、銷售靠外商、技術靠引進(引進-落后-再引進-再落后)，我國總的對外技術依賴率超過50%。所有這些現象的背后，就是缺乏自主創新能力。從長遠看，保障我國經濟社會持續發展、不斷提高綜合國力、確保我國安全的能力，歸根結底還是自主創新能力。

　　歷史昭告我們：中國現代化、中華民族偉大復興的關鍵，就是刻不容緩地、持續不斷地增強我們自己的創新能力。這是我們勝利到達彼岸的“獨木橋”。

　　增強自主創新能力，需要不變的決心和勇氣。我們喊了這么多年“科教興國”，為什么全國研發資金剛剛超過GDP的1%，而國外普遍是2%～3%?非不能也，實不為也。如果我們真把增強自主創新能力看作國家戰略、生死抉擇，研發投入和創新體系都不是難關。只要切實把我們的決心、意志和注意力凝聚起來，“兩彈一星”這樣的業績不難再現!

　　增強自主創新能力，需要持續的制度創新和組織創新。自主技術創新需要持續改善制度供給條件和重構組織體系，目的在加大動力和激勵。我們要在構建“政府主導、企業主體”的技術創新體制和建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系上下功夫，形成有效的創新戰略與政策決策機制，包括風險資金在內的資金籌措、分配和評估機制，對中小企業的支持機制，人才的激勵機制，同時推進有關自主創新的法律建設，切實加大知識產權保護的力度，深化企業改革，培育和完善技術市場和技術中介組織。

　　增強自主創新能力，需要配套的政策和措施。迄今為止，我們在科技進步方面遇到的問題，有不少實際是政策失當和措施不力的問題。例如在政策層面上，引進的機器設備可以免稅，自行研制的機器設備卻必須上稅;企業研發資金難以在稅前列支，研發人員的激勵性薪酬不能進入成本;

　　本專題綜合分析

　　創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。胡錦濤同志在十七大上提出：提高自主創新能力，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。

　　自主創新是當今世界各國發展的必然之路，也是中國現代化的根本選擇。人類近代歷史的發展，特別是當今世界的競爭表明，國與國之間的競爭，實質是創新的競賽，一個國家占領了知識和技術創新的制高點，就必然會在全球經濟競爭中占有重要的地位。反之，一味靠技術引進，則很難從根本上提高國家的核心競爭力，經濟就只能受制于人。創新事關民族的興旺、國家的強盛，創新力度的大小事關國家綜合國力提高的速度和經濟發展的快慢。改革開放以來，我國的科學技術創新能力不斷提高，產生了一批重大的標志性的創新成果，為提高我國的生產力水平和人民生活水平發揮了重要作用。但是，從我國社會主義初級階段的實際來看，我們的自主創新能力還需要進一步提高。

　　當前，我國經濟發展逐步進入了一個從傳統生產要素驅動向創新要素驅動的新階段，建設創新型國家是現階段我國經濟發展和科技創新的重大戰略。建設創新型國家，應該充分發揮企業、政府、高校、科研院所等創新體系相關機構的作用，實施六大戰略：

　　第一，提升企業創新能力，壯大創新主體。企業是創新的主體。建設創新型國家，實施自主創新的國家發展戰略應體現在企業行為上。我們必須通過發展戰略轉型來提升企業自主創新能力，特別是要積極發揮民營企業在自主創新中的重要作用，努力壯大自主創新的主體。

　　第二，發揮政府制度保障作用，營造創新環境。政府應該在法制規范、政策制定、輿論營造中發揮服務型作用，如通過完善知識產權制度，對創新行為進行鼓勵和保護;為自主創新提供金融支持體系;完善創新活動的硬件和軟件環境，為人才提供良好的創新環境。

　　第三，強化中介組織的聯動集成，完善創新服務體系。完善包括技術市場、人才市場、信息市場、產權交易市場等在內的生產要素市場體系，逐步培育和規范管理各類社會中介組織，強化中介組織的聯動集成作用，為技術創新提供集中高效服務，提高技術創新成功率。

　　第四，推進教育創新，培育創新人才。教育是創新型國家建設成敗的關鍵。一是要增強高校科研投入，改革科研評價體系，激勵科研人員的積極性。二是發揮高校人才培育功能和大力發展職業教育，培養一批既懂科技又懂市場的新型的創新創業人才。三是改革高校、科研院所的管理體制，提高科技成果轉化的效率，推進產學研密切合作。

　　第五，提升高新區發展水平，優化創新載體。高新技術開發區和經濟技術開發區需要實現增長方式上的粗放向集約轉變、單一重項目引進向重環境和服務的轉變、以政策優惠為主向制度創新為主的轉變、創新方式上的單一模仿創新向模仿和自主創新相結合的創新方式轉變、重單一的空間規模擴張向重視人力資源的開發轉變。