(三)突出能力

　　申論考試的目的是一種能力的測試，是要綜合考查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力以及文字表達(dá)能力。為反映這一要求，申論考試在材料的選擇、申論的具體要求方面進(jìn)一步體現(xiàn)對應(yīng)試人員提出問題、分析問題和解決問題的能力和表達(dá)能力的考查。在設(shè)計上，一要做到材料是應(yīng)試人員生活、工作中經(jīng)常接觸到或是社會中的熱點問題，不能太偏;二要做到材料既不能偏重于文科，也不能偏重于理科，沒有學(xué)科、專業(yè)上的歧視。另外，申論的題目區(qū)分度較強(qiáng)。

　　(四)杜絕應(yīng)試傾向

　　申論考試所給的材料可能涉及面很廣，但試題具有較強(qiáng)的針對性、合理性，也就是說，問題的解決一定是具有可行性的。申論考試不會引導(dǎo)考生漫無邊際地遐想，不管問題多么復(fù)雜，涉及面多廣，人們的見解多么莫衷一是，都是可以解決也是能夠解決的。這樣的命題思路，杜絕了考生“死記硬背”、“高分低能”的應(yīng)試弊端。簡單地說，申論就是模擬公務(wù)員日常主要工作的能力測試。它能全方位反映出考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力，從而分析出考生所具有的素質(zhì)，包括處理公務(wù)文件、應(yīng)對公共管理事務(wù)、作出相關(guān)決策等方面的綜合素質(zhì)，選拔出具有較高綜合素質(zhì)的行政管理人才。

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