11月19日，2010年浙江省考大綱公布，華圖教研中心公務員考試輔導專家張棣老師第一時間為廣大考生解讀浙江省考申論大綱，幫助考生全力迎戰考試。

　　申論部分考試內容及要求如下：

　　主要通過應考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力等。

　　申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求應考人員能夠準確理解材料所反映的主要問題，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料精神的基礎上，概括材料的相關內容，提煉材料的主旨，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，并準確流暢地用文字表達出來。要求應考人員：

　　A.認真閱讀給定材料

　　B.按題目要求進行作答

　　對于即將參加《申論》科目考試的考生來說，只有在充分了解大綱要求的基礎上，才能有針對性，高效率的備考。

　　2010年浙江省考大綱對《申論》科目的要求從表述上看較往年只是略有變化，但在2010年國考大綱有重大變化的背景下，從地方考試命題思路逐步向國考靠攏的趨勢來考量，我們需要重新理解其考察要求的內涵，并充分考慮其各種可能的變化。

　　1.能力要求更具體。

　　申論考試測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力等。這些實際上是作為一名公務員應該具備的基本素質。因此，這幾種能力應該具體化為：

　　閱讀理解能力——明晰任務目標，抓住事物本質;

　　綜合分析能力——辨證分析問題，預測決策趨勢;

　　提出問題和解決問題能力——針對任務目標，形成初步方案，細化對策措施，依法高效行政;

　　文字表達能力——重視結構(完整)觀點(突出)，語言規范嚴謹。

　　2.題型設置更靈活。

　　大綱要求考生對給定材料進行分析、概括、提煉、加工，這實際上是指明了申論考試常見的幾種題型：概括題型，分析題型，對策題型，申論文章。這里要注意的是這些題型可能不再會以單一形式來考查，而是綜合考查。比如分析題型會要求在辯證分析的基礎上提出“揚長避短”的解決思路;對策題型可能會要求從材料中概括出具體的解決措施。從備考的角度看，解題思路、方法的學習非常重要。

　　3.考察內容更廣泛

　　大綱對申論材料的涉及主要是兩句話：“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象”和解題要在“把握材料精神的基礎上”。第一句話體現了近年來申論命題的趨勢，即幾個特定問題結合起來考察。且多以一個中觀問題加一個操作層面的微觀問題;第二句話體現了對材料背景的要求，實際上是對政策背景的要求。因此，在申論的備考中，要關注社會熱點問題，但不能過于強調，應把這些問題結合政策熱點來看，尤其是結合浙江省的具體政策實踐。

　　4.應考要求更規范

　　今年大綱特別強調了應試要求： A.認真閱讀給定材料;B.按題目要求進行作答。考生要充分引起重視。

　　首先申論考試的答案都在材料當中，一個優秀的答案必定是建立在對材料的仔細閱讀和全面把握之上的，從2009年浙江省考的材料來看，閱讀還是有一定難度的。因此閱讀時間必須得到保證。

　　審題的關鍵性毋庸置疑，下筆千言，離題萬里的情況在申論考試中并不少見。審清題目包括：審明問題的類型方式(議論文，發言稿，匯報材料……); 審出限制條件(身份設定，依據材料，解決思路……);字數要求(1000字以內，不超過800字……)等等。