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公務員考試中綜合管理類職位和行政執法類職位申論考試的文章寫作區別可以從以下三方面進行把握:
第一、《2010年度國家公務員錄用考試公共科目考試大綱》關于綜合管理類職位的申論考試要求——“提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎上,發現和界定問題,作出評估或權衡,提出解決問題的方案或措施。”
它所對應考察的正是策論文章:所謂發現和界定問題,作出評估或權衡,即指出該問題存在的不足及其該問題的正面宏觀意義等,需要高度重視、加以解決,然后提出對策方案。作為綜合管理類的考生,其策論文章,一般需要通過材料中的具體問題,把握一個宏觀深入的角度切入,如2009年國家公務員考試綜合管理類職位的考生需要從產業結構升級和糧食生產兩個具體問題之上把握一個更宏觀的視野,即經濟的協調健康發展問題,強調文章中社會問題切入的宏觀性、全局性,文章中的對策既要充分利用材料,從而確保針對性、具體性,又不能單純拘泥于材料,需要對材料加以提煉、升華和拓展,體現出一定的全局高度和思想深度,正如考試大綱中所說,借助自身的實踐經驗或生活體驗,提出方案措施,這種實踐經驗和生活體驗,可以理解為鄭老師在課堂上分析總結出的中國社會轉型和經濟改革的六大理論角度。
第二、《2010年度國家公務員錄用考試公共科目考試大綱》行政執法類職位的申論考試要求——“解決問題能力——要求運用自身已有的知識經驗,對具體問題作出正確的分析判斷,提出切實可行的措施或辦法。”
行政執法類職位的申論依然需要考察策論文章,它和概述題一起構成了2+X結構中申論的兩大穩定主干題型和命題規律所在,只不過和綜管類文章相比,要求有所不同、難度有所下降而已,沒有特別要求你“視野開闊、見解深刻”,它可以選擇材料中某個較大的具體問題切入,思路上中觀即可,而不必像綜合管理類那樣必須擴展升華到很宏觀深刻的角度上,沒有將宏觀性、深刻性作為閱卷的必備要求,最多只是作為參考,要求較松、難度較低,如2009年國家公務員考試行政執法類職位的考生只需就材料中的產業結構問題或糧食安全問題當中的任何一個作為文章切入點即可,做到“見解比較深刻”;而綜合管理類在題干中則要求考生“視野開闊、見解深刻”,需要把產業結構升級和糧食安全問題放到一個更為宏觀、深刻的背景下作統籌考慮,即經濟的協調健康發展或者說經濟又好又快發展,而這構成了綜管類文章的必須的閱卷標準之一,缺乏這種宏觀性和深刻性,文章很難進入優秀卷的序列。
第三、相應,同是策論文章寫作,其本質都在于測查應試者是否具備未來決策管理者的能力和潛質,但區別在于,綜合管理類職位的考生寫作時在充分利用材料,對材料進行吸收、轉換、整合的同時,更需要強調將具體問題提煉出全局性、深度性,對材料進行提煉、升華、拓展,達到考試大綱所要求的“視野開闊、見解深刻”,這一點也是文章的重要閱卷判斷標準之一;而行政執法類職位的考生能寫出上述感覺固然更好,可這不會構成閱卷的基本要求,也就說,要求放低、難度下降,不做特定要求,一般能就材料中的一個較大具體問題,在材料的基礎上有所提煉、深化即可。
綜上可知:行政執法類職位的申論文章,要求放松、難度降低而已。但對考生而言,你所要追求達到的水準卻不能因此而降低,也并不等于你有才華不要在文章中發揮出來,文章還是同樣的思路,只是行政執法類職位的申論文章寫作中,考生能寫出深刻性和宏觀性,盡量寫;寫不出來,退而求其次。在行政執法類職位的申論閱卷中不把這一點作為判斷文章好壞的必備標準,有一定提煉升華即可,僅僅是要求相對寬松而已,文章不還是同樣的文章嗎?
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