某省公務員申論考查的主題是政府作為，材料涉及社會各領域政府作為的不同表現，其中材料一第二小節“G市新城區棚戶多，有些棚戶低洼陰暗，不通氣不通暖幾百人共用一個旱廁，與繁華商業區形成強列反差。該區李區長走進棚戶區考察后說：“在現代繁華都市，還有群眾生活在這種環境里，這是我們的失職，棚戶區里看民生，這里的改造就是最大的民生問題。”區委區政府抓民生工程建設，從解決一個個小問題做起;群眾反映小區改造后搬遷到另外的區，孩子就近上不了學，區委書記立即叫來教育局領導現場解決;群眾反映社區沒有診所看病不方便，衛生部現場布置全科醫生建起了社區診所，火車站附近，穿越通道燈一直不亮，老百姓意見大，李區長立即叫人換上了燈;群眾埋怨社區菜價貴，區政府就建立蔬菜基地直接配送社區機制，減少中間環節降低菜價……李區長說，正是平時這一個個小問題沒有解決好，才造成了民憂民怨民困。”，主要是以正面案例的形式告訴我們G市政府積極作為切實解決民生問題;

　　材料二“記者知道柏某要建第二座橋消息后，趕到他家;不禁大吃一驚：房子用土坯和石塊壘砌而成;整個墻面經多年風化已是凹凸不平，墻體裂開了幾條如蛇一樣的長縫，還有那些長出塊塊污斑的窗框;片片呈黑的瓦片，以及散發著霉味的木門木桌木椅，在這樣的情況下，柏姓夫婦還是下定決心，把后半生的全部精力和財力;投入到這座橋上，讓它屹立在北盤江上，千年不倒。柏某夫婦的感人事跡在網上傳播后，很多網友大受感動但也有網友感嘆地說，像建橋這類有關民生的事，怎么看不見政府的影子呢?”，這是通過負面的案例告訴我們部分地方政府不作為，沒有將解決當地群眾的民生困境放在心上;

　　某省省考前兩則材料出現的關鍵信息——民生，讓筆者不由想起某省的真題材料：“為了應對全球性的經濟衰退，中央政府提出4萬億刺激方案。各地方政府摩拳擦掌，紛紛宣布大規模投資計劃，合計投資18萬億人民幣……這當然很好。但中央政府應充分發揮其宏觀調控能力，及時介入并積極主導區域的分工協調，努力避免重復建設和資源浪費。比如：一個城市要進行比較大的基礎設施建設，應該考慮與其周邊地區協調合作，謀求優勢互補，避免各自為政，不計成本和效益，另鋪攤子。否則，不僅不能實現利益的最大化，反而會帶來負面效應……擴大內需不應是轟轟烈烈的形象工程、政績工程。政府應該實實在在地提高人民的生活質量，實實在在地改善企業的經營環境。擴大內需不是花錢比賽，不應再重復過去大量浪費的慘痛教訓。擴大內需應尊重市場機制，瞄準國內消費，同時全程接受人民和媒體的監督質詢。”

　　某省申論考查的主題是金融危機背景下政府的民生責任，從就業、社保、收入分配、行政問責等方面來闡述政府民生責任的構建，這與13年形成了鮮明的對比，09年的民生主線非常明顯，而在13年民生只是政府眾多作為不作為里面的局部問題，考生如果將民生當做主線就會陷入命題人設置的陷阱，同理，13年其他材料介紹的社保、醫療廣告、流浪乞討管理、救助強制攤派等方面也是政府作為下面的具體表現。

　　類似的情況在往年黑龍江省考中也多有出現，如果考生不能準確把握材料的主題，作答就會出現偏差，因此，只有通過對材料的全面分析，拿捏好命題的角度，才能準確確定材料主題，獲取高分!

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