一、解讀申論大綱

　　由于國家公務員考試和省公務員考試向來是相互影響、相互借鑒的，因此國考大綱對于省考大綱有重要的指導意義的。根據2014年國家公務員考試申論大綱要求，“要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施”，我們知道，提出和解決問題，主要測查考生是否能夠依據材料，結合經驗，找出材料中存在的問題，并提出解決思路或措施。

　　其中，“發現和界定問題”，是作答解決問題題型的基礎，只有有效的發現問題并且準確的界定，才能準確的提出應對策略，才能提高對策的針對性和有效性。

　　“作出評估和權衡”，隨著申論考試的發展，考試主題不僅僅局限某一方面，而是多個聯合考查，必然會涉及對各方利益的考量和權衡。考生要統籌兼顧地處理好錯綜復雜的情況。“借助自身實戰經驗”，申論考試近年來不但字數增多，而且考查的內容更加廣泛，僅僅依據給定資料已經不能完全輕松應對考試，考生必須要增加自己的知識儲備，然而這種知識并不是專業知識，而是常識知識。

　　因此，備考遼寧公務員考試申論考試提出和解決問題題型，考生要以真題為依據，熟悉以往的真題，把握題型變化形式和規律，預見今年可能的變化，并籌謀應對之策。

　　二、試近5年申論真題提出和解決問題題型分析

　　(一)近五年真題

　　年份題目字數分值

　　2009二、試分析“給定資料6-9”對加快我國城鄉經濟社會發展一體化建設提供了哪些重要啟示。

　　三、給定資料介紹了當前農村探索土地承包經營權流轉的一些做法及其利弊。請針對重慶市石堰鎮農民成立有限責任公司這一做法可能出現的主要問題，給出你的解決思路。350+35015+25

　　2010年4月三、我國市政公用事業發展面臨一些亟需解決的問題。某市政部門準備起草一份推進公用事業改革的方案，請結合給定資料，指出該方案應該解決哪些問題。40020

　　2010年9月二、試分析“給定資料6-9”對加快我國城鄉經濟社會發展一體化建設提供了哪些重要啟示。35015

　　2011二、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。30015

　　2012三、“給定材料4”中的媒體報導，概括H區爆發狂犬病疫情以及“屠狗”行動前前后后所暴露出的問題，并針對這些問題提出建議。50030

　　2013一、假如你是政府部門的一名相關工作人員，請你對給定資料1和2中反應新時代工人面臨的種種問題進行歸納，并對解決這些問題提出對策與建議。40020

　　(二)考情分析

　　通過對遼寧省考近幾年申論考試真題的考查情況分析，我們可以看出提出和解決問題題型有以下特點：

　　1.每次必考。通過對遼寧省考真題分析，不難看出，該題型每次考試都有涉及，個別年份對兩種題型都有涉及，這就要求廣大考生一定要重視起來，加強提出和解決問題題型的學習。

　　2.分值。在15-40分之間，以15、20分居多，并且分值和題目難度相關度高，這就需要考生在做題時要心中有數，要根據題目分數決定做題時間。

　　3.題型。從歷年真題來看，在遼寧省考申論考試中，針對提出和解決問題題型的考查主要考察提出對策題，近五年考了四道。這就要求考生在備考中把重點放在提出對策題的備考上。但是近五年啟示題也考察了兩道，并且在國考中對啟示題考察較為密集，這就要求考生也不能忽視啟示題的備考。

　　4.考察趨勢。通過考情分析可以看出，近年來遼寧省考對提出對策題的考查更加綜合，需要先概括問題，再針對問題提出對策。要求考生提出對策更加有針對性和可行性，這對考生解決問題能力提出更高地要求。考生一定要結合自身生活經驗，正對具體問題提出更加具體可行的對策或建議。

　　總之，廣大考生一定要在接下來兩個月不到的時間內，加強申論的學習，同時更要把握重點，高效復習。就提出和解決問題題型來說，考生要把重點放在提出對策題上，在日常生活中常思考、多感悟，并且勤加練習，這樣才能更有效地備考。

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