一、角色意識

　　所謂角色意識，是指考生在答題的時候要有一定的身份定位，而不是仍舊以自己原來的軍人身份作答。關于角色意識，考生需分兩種情況來對待：一種是題干中沒有虛擬身份要求的，對于此類試題，考生要以公務員的身份要求自己。由于申論考試考查的是作為公務員處理日常事務的基本能力，因而考生要始終把自己當做一名準公務員，站在政府角度思考問題。提出的對策須是政府部門應當采取和能夠采取的措施。此時一定要跳出自己軍人的角色。另一種是題干中有虛擬身份要求的。有些對策題會在題干中要求考生以某種虛擬身份作答，如某政府職能部門的工作人員、觀察員、調查員等。對于這類題目，提出的對策一定要符合題目限定的身份要求。

　　二、針對性

　　針對性是指考生提出的對策一定是針對指定的問題，而不是其他問題，具體來講，有兩點要求：一是符合題目要求，二是從材料中來。

　　三、可行性

　　所謂可行性，就是指對策要具備可以實施的條件。提出來的對策如果在現有條件下根本無法實施，那就是不可行的。具體來說包括以下四個方面：

　　第一、要有直接解決問題的政府部門或職能機構解決、落實你提出的對策。

　　第二、要有解決問題的具體步驟、方法。

　　第三、要考慮解決問題的時效性和必備條件，不要模糊不清、脫離實際，如果你在提出對策時忽略主觀、客觀條件對它的影響和制約，方案極易失去可行性

　　第四、擇優選擇。解決一個問題有多種方案，要選擇效果最好的;一些方案可以達到相同的效果，要選擇最為可行、成本最低的。

　　四、可操作性

　　即對策要具體，要真正能夠解決問題。可以從以下四個方面進行理解：

　　第一，對策內容，即措施如何開展，政府部門應當做什么，依照怎樣的程序。這是對策是否具備可操作性最為重要的要素。

　　第二，對策主體，即由哪一個政府部門實施對策。

　　第三，對策客體，即對策實施的對象是什么。

　　第四，對策目的，即對策要達到什么目的或效果。

　　其中，對策內容是必備要素，其他三個方面考生可視具體情況而定。

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