【筆試預(yù)測題】

　　請用不超過300字的篇幅概括給定材料反映的主要問題并分析形成的原因。(20分)

　　材料1：

　　黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨，從嚴治黨深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面，習(xí)近平總書記強調(diào)，有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。黨中央僅僅抓住落實主題責(zé)任這個‘牛鼻子’把問責(zé)作為從嚴治黨利器。先后對一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)典型問題嚴肅問責(zé)。強化問責(zé)成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。

　　材料2：

　　自2016年7月8日《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》施行以來，有責(zé)必問，問責(zé)必嚴正在成為常態(tài)。各地運用條例嚴肅責(zé)任追究，查處并通報曝光了大批典型問題，產(chǎn)生政治效應(yīng)、社會效應(yīng)�；鶎痈刹孔黠L(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，叉著腰跟百姓聊完就走的少了，搬起板凳聊天記錄的多了，把時間花在開會務(wù)虛的少了，把精力放在攻堅克難上的多了，高懸問責(zé)利劍，收獲了良好的效果。

　　“問責(zé)的板子打下去，責(zé)任的擔(dān)子挑起來。集團黨委班子敢講真話了，更務(wù)實了。在處理干部，追究責(zé)任時，集團黨委敢擔(dān)當(dāng)了。紀委也比以前更‘硬’了，敢抓敢管了�！币晃粐罄峡傊v出了人民的心聲。

　　材料3：

　　問責(zé)是一把利劍，也是一把手術(shù)刀。為的是懲前毖后、治病救人。但一些地方也出現(xiàn)了“泛化問責(zé)”，“湊數(shù)問責(zé)”，“粗放問責(zé)”的現(xiàn)象。據(jù)《半月談》報道，記者發(fā)現(xiàn)，有的地方簡單以問責(zé)數(shù)量衡量整治效果;有的部門為了湊數(shù)只好挖空心思“泛化問責(zé)”，最終造成基層干部“躺槍”。比如，涉及村干部的輕微違紀問題，本可以批評教育，但還是給予了黨紀處分;因洗澡未接到巡查組電話訪談，警告處分;教師假期自費聚餐，被違紀通報批評，某醫(yī)護人員丟棄半個饅頭被通報為“四風(fēng)”表現(xiàn);辦公室有零食也被通報。問責(zé)背后心態(tài)多樣，有的為拼湊政績，有的是捏軟柿子，有的是息事寧人，有的是敷衍塞責(zé)。

　　材料4：

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方問責(zé)還被“過度開發(fā)使用”。有的部署工作，安排任務(wù)，不管大事小事，都離不開問責(zé)的“尚方寶劍”;有的推進工作不力，不去親臨現(xiàn)場，不作冷靜分析，先來個問責(zé)，好像給相關(guān)責(zé)任人一個處理就萬事大吉了;有的把問責(zé)事項擴大化，把工作中出現(xiàn)的政策性、技術(shù)性問題，都一股腦地用問責(zé)這個“筐”來裝。

　　還有一類職能式追責(zé)，多以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義推動，有的市縣一級職能部門，借市委、政府兩辦名義發(fā)文，在部門本職工作之上又摘出“領(lǐng)導(dǎo)小組”，還由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥�！柏�(zé)任主體”由此搖身一變成為“督查主體”，一旦出了問題專注追究事發(fā)地基層政府部門責(zé)任，讓基層干部苦不堪言。

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