第六講 教育法的制定和實施

　　教育法的制定，修改和廢止的活動是教育立法。(T)

　　我國現行立法體制屬于‘一元多級“。’一元”是指在全國范圍內，立法體系是統一的。“多級”是指我國立法體制分為中央立法和地方立法多個立法等級。

　　教育立法的程序：1教育法律議案的提出;2教育法律草案的審議;教育法律案的通過。4教育法律的公布。

　　狹義的教育執法，使特制國家行政機關在法律規定的職權范圍內，按照法定程序適用法律的活動。

　　教育執法，又稱教育行政執法，使特制國家行政機關在法律規定的職權范圍內，按照法定程序具體使用交易法律規范的專門活動。

　　教育執法的特點,;第一從實施方式和活動性質看，教育執法是國家教育行政機關以國家名義適用教育法律的專門活動。第二從執法主體看，教育執法是國家教育行政機關適用教育法律規范的活動。第三從執法依據和執法后果看，教育執法是適用教育法律規范并產生特定法律后果的活動。第四從執法要求看，交易執法是教育行政機關在其權限范圍內已經法定程序進行的活動。第五，從執法對象看，教育執法是教育行政機關以教育法律規范適用特點對象的活動。

　　教育執法的基本要求：正確，合法、及時。

　　教育執法的基本原則：1行政合法性原則(權限，程序0;2行政合理性原則(客觀、適度、符合公平正義等法理);3責任行政原則。

　　教育執法的形式：1教育行政措施(通知、批準、許可、征收、發放、證明);2教育行政處罰(警告、罰款、撤銷資格、吊銷辦學許可證);3教育行政強制執行(間接強制執行和直接強制執行);4教育行政救濟。

　　狹義的教育司法特指國家司法機關依照法定權限和程序處理教育案件的專門活動。

　　教育手法是指一切國家機關、社會團體、企業事業組織、公職人員和全體公民(主體)自覺按照交易法律桂發的要求進行作為禍不作為的活動。

　　構成教育違法行為陛下具備以下四個要件：主體、主觀、客體、客觀。

　　狹義的教育法律責任，是指法律關系主體對自己的違法行為所承擔的帶有強制性、否定性的法律后果。

　　教育法律責任的鐘類：1行政法律責任(行政處分、行政處罰和勞動教養，警告，罰款，開除，拘留);2民事法律責任(停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠償損失、賠禮道歉);3刑事法律責任。4經濟法律責任。

　　關于教育法律責任的鐘類應注意兩點：一是教育違法主體的行為必須是違反教育法律規范，有時可能是同時違反其他法律規范。而是對于違反教育法律規范的行為需要追究法律責任是，上述四種法律責任，違法行為人可能同時承擔，也可能承擔其中的若干中(沒有替代性)。

　　教育法律解釋的形式可以分為幾類;第一根據法律解釋的主體和效力不同，可分為有權解釋和無權解釋。第二，依據法律解釋的方法和尺度不同，有可以將法律解釋分為語法解釋、邏輯解釋、歷史解釋、系統解釋和字母解釋、擴充解釋、限制解釋。

　　有權解釋，又稱法定解釋或征收解釋，是指由特定國家機關依據憲法或法律賦予的職權而做的解釋。它可分為立法解釋、司法解釋和行政解釋。

　　從廣義上說，是指所有國家機關、社會組織或公民依法對法律的實施所進行的監督。

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