改革開放30多年來，在“科教興國”戰略方針指引下，隨著教育改革的不斷深化，我國的民辦教育蓬勃發展，已成為我國教育事業的重要組成部分。但是在近些年的快速發展中，民辦教育也遇到了一些亟待解決的問題。

　　為積極拓展民辦教育的發展空間，努力提高民辦教育的辦學水平，促進我國民辦教育事業健康、有序、可持續地向前發展，建議：

　　一、根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》要求，加快對《民辦教育促進法》、《實施條例》等涉及民辦教育的法律、法規進行修訂和完善。如，對“民辦非企業法人”、“合理回報”等概念，民辦學校存續期間學校資產的最終所有權及資產增值部分產權的確定，民辦學校的準入和退出機制、風險防范等進一步作出明確的司法解釋。對民辦學校教師，應按照公辦教師事業單位標準辦理社保。同樣，對民辦義務教育學校學生，也應當實行“義務教育兩免一補”等政策，消除對民辦學校的歧視政策。

　　二、政府應設立專門民辦教育管理部門對民辦學校實施管理和監督，以切實保障民辦學校的辦學自主權。要保護民辦學校根據辦學成本和教育教學質量確定學雜費標準的權利，消除生源行政壁壘，保證民辦學校的自主招生權利。對具備學位授予條件的民辦學校，應賦予學位授予權。

　　三、結合貫徹《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，積極引導民間資本投入民辦教育事業。由于民辦學校不能抵押貸款，難以融資，限制了民辦教育規模的擴大和質量的提升。對民間資本投資民辦教育要進行政策扶持，如制定投資教育免稅政策，實行企業或個人用稅后利潤投資辦學政府退稅政策，允許民辦學校通過資本市場融資等。

　　四、民辦教育要走特色發展道路，重點滿足教育對象的“特色需求”。國家要制定相應政策，鼓勵民辦學校提供“優質”和“多樣化”的選擇性教育服務，形成自身“特色”。對一些為農村“留守兒童”和城鎮“流動兒童”提供的民辦教育，可適當降低辦學門檻。

　　五、打造民辦教育精品，走可持續發展道路。民辦教育主管部門需要在戰略定位和發展路徑上適時作出調整，確立民辦教育重點的發展目標和方向，制定中長期戰略發展規劃，引入國外先進辦學理念，并積極采取“走出去”發展策略，增強核心競爭力，以利于民辦教育的可持續發展。

　　六、大力發展民辦職業教育，實現職業教育發展的新突破。職業教育是我國教育事業的重要組成部分，也是發展空間廣闊的一個民辦教育方向。在發展職業教育中，要堅持以公辦職業院校為主導，積極扶持民辦職業教育發展，逐步形成適應社會發展需要的、靈活多樣的職業教育辦學格局。

　　七、打破教育壁壘，整合教育資源，實現東、中、西部教育的協調發展。為改變民辦教育區域發展不平衡的現狀，建議國家教育主管部門配合西部大開發戰略，積極引導東部的優秀民辦教育院校向中西部地區轉移，鼓勵東西部地區民辦學校間合作辦學，科學合理地整合民辦教育資源，打破教育壁壘，實現教育資源共享和區域教育的協調發展。