“校干由校長聘任、教師可彈劾校長、取消學(xué)校行政級(jí)別……”近來，這一系列教育改革舉措成為睢寧縣老師、學(xué)生、家長熱議的話題，并引起業(yè)界廣泛關(guān)注。

　　9月1日一早，睢寧縣教育局長梁龍衛(wèi)感到前所未有的輕松。因?yàn)榍耙惶焱砩希�他和局班子成員已分頭把今年新聘任的50名中小學(xué)校長送到各自崗位。這意味著，從去年開始啟動(dòng)的校長聘任制已實(shí)現(xiàn)了“平穩(wěn)過渡”。

　　原慶安鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長王萬平，經(jīng)歷了5天之內(nèi)身份閃電般的轉(zhuǎn)變：“去年8月下旬，縣教育部門發(fā)布公告，面向全縣教育系統(tǒng)公開選拔11所中小學(xué)校長。我27日?qǐng)?bào)名參選李集鎮(zhèn)中心小學(xué)校長職務(wù);28日開始綜合能力測(cè)試、面試、組織考察等。”去年9月1日，王萬平以校長的身份出現(xiàn)在李集鎮(zhèn)中心小學(xué)，開始了他為期4年的聘任校長生涯。與他一同走馬上任的，還有另外10名脫穎而出的校長。

　　今年，校長聘任制繼續(xù)向深層推進(jìn)。8月底，該縣對(duì)其余55位現(xiàn)任校長在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行重新考核聘任。經(jīng)過嚴(yán)格考核，最終5名校長落聘，成為普通教師。

　　張東亞原為睢寧中學(xué)副校長，去年9月走馬上任縣職教中心校長。上任之初，他就被告知，要為下一步組建新的教干班子物色人選。該縣規(guī)定：副校長和中層教干人選由校長提名，經(jīng)教育局批準(zhǔn)后，履行聘任手續(xù)。校長任期屆滿，教干任期自行結(jié)束。最終，職教中心原有的19個(gè)科室精簡(jiǎn)為8個(gè)，干部職數(shù)也由原有的47個(gè)精簡(jiǎn)到25個(gè)，24名原教干成為普通教師，職教中心成功實(shí)現(xiàn)“瘦身”。

　　從去年3月8日首批11所學(xué)校完成組合試點(diǎn)，到今年9月18日全縣余下50所學(xué)校全面完成組合，全縣學(xué)校教干由原來的813人精簡(jiǎn)為717人，職數(shù)減少96個(gè)。其中183名原任教干“下課”成為普通教師，76名普通教師當(dāng)上教干。

　　伴隨著全縣校長的重新洗牌，睢寧所有校長的行政級(jí)別也一并被取消。這意味著，校長從此不再是“官”，沿襲多年的校長終身制、職級(jí)制瞬間革除，同時(shí)也打破了校長行政任命的堅(jiān)冰。

　　梁龍衛(wèi)告訴記者，長期以來，教育行業(yè)一直存在著行政化傾向。如縣中校長是副處級(jí)，完中是正科級(jí)，初中是副科級(jí)，小學(xué)是股級(jí)等。這使得校長身上被罩上一種“官”氣。“教育局是正科級(jí)單位，所以多年來局里開會(huì)，有的學(xué)校礙于面子，只給你派個(gè)副校長來應(yīng)付。”取消行政級(jí)別，使得校長回歸業(yè)務(wù)型角色，反而更能專心地抓業(yè)務(wù)了。

　　改革后，如何防止校長濫用權(quán)力呢?睢寧縣的做法是，校長任職期間，教職工對(duì)其德能勤績(jī)廉等不滿意，10名教師聯(lián)名即可激活“彈劾”程序，由全體教師投票，不滿意票逾50%者必須下臺(tái);同時(shí)學(xué)校班子成員每年須接受教職工評(píng)議，有一半以上不合格，校長則必須辭職。

　　睢寧縣委書記王天琦告訴記者，這場(chǎng)改革最根本之處，就是把教育用人權(quán)從縣委下放到廣大教職工手中。在對(duì)校長考核聘任時(shí)，教師代表的權(quán)重都在40%，其后對(duì)于校長和教干班子的彈劾與評(píng)價(jià)，也都是通過普通教職工來實(shí)施，教師的話語權(quán)得到充分尊重。

　　記者了解到，為激活教育行業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，改革中除提高校長工資待遇、增設(shè)功勛校長獎(jiǎng)，對(duì)業(yè)績(jī)卓著的校長一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元外，還注重增加校長危機(jī)系數(shù)，聘用期間，由縣財(cái)政為校長建立特別工資專用賬戶，特別工資為校長年工資總額的40%，考核不合格的，不予撥存。

　　對(duì)于這場(chǎng)改革，普通教師和學(xué)生家長最有發(fā)言權(quán)。睢城小學(xué)教師劉娟說：“新校長上任后實(shí)施了一系列變革，比如外出學(xué)習(xí)回來，必須交一篇有深度的論文等，這在以前從沒有過。不但給我們?cè)黾恿藟毫Γ�還激勵(lì)教師們自我成長。”

　　睢城鎮(zhèn)居民劉大為的孩子今年上五年級(jí)，對(duì)校長聘任制，他持贊同態(tài)度：“層層選拔，讓優(yōu)秀人才管理學(xué)校，家長放心。” (李先昭 仲崇山 王 慶)