農村學校“弱”而“空”，城市學校“強”而“擠”。優秀教師主要集中在城市，農村優秀教師缺乏。為此，我省將采取積極措施，著力引導教師向農村流動，以合理配置教育資源，破解義務教育發展不均難題。這是4月27日結束的推進義務教育均衡發展現場會傳達出的強烈信號。

　　有調查顯示，近幾年，我省某地由農村流向城市的教師達1000人以上，而從城市流向農村的教師不到100人，即使考慮城市化、城鎮化背景，以及進城務工人員子女隨遷就讀實際，農村優秀教師流往城市地區的數量、速度仍然超乎想象。造成農村教師學科結構與年齡結構調整難度依然較大。比如，我省有個地市，農村小學教師平均年齡達47歲，農村小學缺少科班出身的英語教師。有一個縣，按政策規定今年計劃100多名農村教師退休，但該縣補充教師的計劃卻只有50人，新進的不到退休的一半，遠沒有達到農村教師必須“退一補一”的要求。

　　推進教育均衡發展，均衡師資力量是關鍵。為此，我省最近將繼2008年下發《關于推進義務教育均衡發展的意見》后，出臺進一步推進義務教育均衡發展的決定，統籌管理城鄉教師編制。完善農村教師補充與培養機制，建立健全骨干教師培養任用管理制度，改革教育人事管理制度，包括打破教師的單位歸屬與學校身份限制，探索城鄉學校校長和教師交流服務制度，促進城鄉師資雙向流動特別是城市教師向農村學校流動，逐步實現區域內師資力量配置的動態均衡;通過學校整合重組、聯合辦學、結對幫扶，以及推進名師、名校、特色學科開發，構建優質學校與薄弱學校資源共建機制和區域間教育交流與合作機制，促進農村教師與城市教師合理流動。(作者：記者 姚學文 通訊員 章仙蹤)