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“爺爺奶奶教小學,叔叔阿姨教中學,哥哥姐姐教高中。”廣西靖西的當地人如此調侃中小學教師構成。目前,廣西農村中小學教師隊伍的老齡化現象十分嚴重,急需補充年輕教師,已引起自治區教育部門的關注。
據廣西教育廳副廳長楊偉嘉介紹,廣西一些縣(市、區)的中小學教師編制仍有空編,有些縣空編數達2000多,空編數在800以上的還有8個縣。
今年4月,自治區教育廳在大規模的師資隊伍調研中發現,“十二五”期間,廣西全區中小學(含幼兒園)教師需求約14.5萬人,其中農村中小學(含幼兒園)教師需求8.6萬余人。截至2009年底,廣西全區中小學專任教師40.02萬人,其中有4萬多名教師學歷不合格,農村中小學教師隊伍平均年齡達49.3歲。由于年輕教師補充不及時,教師隊伍出現了斷層現象。在百色市右江區,專任教師年齡段在40周歲以上占50.6%,50歲以上占19.9%。
據了解,目前廣西的教師隊伍,在數量上總體能滿足教學需要。但是,教師的學科結構不均衡,外語、音樂、美術、體健、地理、歷史、生物等科目缺乏專任教師。在農村學校,很多音樂、美術、體健等所謂的“雜科”,都由其他科目的老師兼職擔任,很少有科班出身的老師任教。
在中小學教師隊伍年齡老化的背后,是龐大的培訓需求與經費普遍緊張的矛盾。楊偉嘉說,根據國家規定,中小學教師每5年要接受不少于240學時的培訓,每年每名教師的培訓費用應不少于200元。城市教師也許能達到這一標準,但對于占廣西全區教師83%的農村教師來講,很難達到。近年來,自治區雖然逐年增加了教師教育專項經費,但由于市級投入不足,縣級專項很少,面對龐大的培訓群體,經費依然是杯水車薪。
雖然農村中小學教師隊伍年齡老化嚴重,但當前師范生就業狀況不容樂觀,就業率偏低。同時,教師資格“門檻低”,取得教師資格證的大量準教師中,真正上崗做教師的僅占30%左右,造成了嚴重的教育資源浪費。現在,廣西的城市教師超編嚴重,而農村教師緊缺,而且很多農村骨干教師流失,城鄉教師余缺沒有很好地互補。
為此,自治區教育廳近年來采取了多項舉措,進一步加強農村教師隊伍建設。其中最主要的措施之一就是大力推行“特崗教師”計劃。今年,廣西全區有52個縣(市、區)的6000多個特崗教師崗位將向社會公開招聘。
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