四、簡答題

　　1、2010年6月宏基房地產開發公司以該公司的房地產作抵押，向本地某商業銀行提出貸款申請(商業銀行的某信貸人員的父親在宏基公司擔任高管)，商業銀行經審核后，向其發放了2億元抵押貸款。該行當月資本余額為17.9億元人民幣。2012年10月房地產開發公司因經營虧損瀕臨破產，商業銀行的貸款已無法收回，并嚴重影響存款人的利益。2012年底該商業銀行被銀監會決定接管。

　　要求：根據《商業銀行法》的有關規定，回答下列問題：

　　(1)商業銀行能否向房地產開發公司發放抵押貸款?說明理由。

　　(2)商業銀行向房地產開發公司發放2億元人民幣貸款是否合法?說明理由。

　　(3)銀監會對該商業銀行的接管決定是否符合規定?接管后，該銀行的債權債務主體是否發生變化?

　　2、某承租人與某出租人簽訂一項房屋租賃合同，合同的租賃期限為30年。在合同期限內，發生下列事項：(1)為了美觀舒適，承租人自己對房屋內部進行了簡單裝修，要求出租人承擔50%的裝修費用;(2)承租人經出租人同意將房屋轉租;(3)在承租期間，出租人未經承租人同意將房屋出售。

　　要求：根據以上事實及相關法律的規定，回答下列問題：

　　(1)房屋租賃合同是否有效?并說明理由。

　　(2)承租人要求出租人承擔50%的裝修費用是否合理?并說明理由。

　　(3)承租人經出租人同意將房屋轉租，承租人和出租人之間的關系是否解除?并說明理由。

　　(4)出租人將房屋出售，是否需要承租人的同意?并說明理由。

　　3、某縣甲事業單位2006年初準備使用財政性資金修繕和裝修一幢辦公樓，預算金額為800萬元，采用公開招標方式，經確認，此次采購項目已經達到公開招標的標準。該單位委托A招標公司代理進行公開招標的事宜。

　　A公司于2006年2月1日在財政部指定的媒體上公開發布招標文件，招標文件中確認的投標截止時間為2006年2月17日。招標活動中，A公司確定的符合專業條件的供應商為5家，最終確定中標的供應商為B建筑公司。

　　工程于當年10月1日完工驗收，實際結算金額與預算相同。由于施工質量極佳，事業單位準備再將其另外一幢樓房按照同樣的標準進行外墻修繕，但不再進行內部裝修，并與B建筑公司簽訂補充合同，該合同的預算金額為100萬元。

　　2007年初，該縣人民政府財政部門對甲事業單位2006年的財政活動進行檢查時發現，甲單位將國家劃撥的財政資金未及時入賬，而是記入了自己法定賬冊以外擅自設置的賬目中，并將財政資金私自存放在開戶銀行以外的其他銀行賬戶，財政部門當即責令其改正并調整有關會計賬目，追回了私存私放的資金，對甲單位及直接的責任人員進行了處罰。

　　要求：根據本題所述內容，并結合《政府采購法》和財政違法行為處罰法律制度的規定，回答下列問題：

　　(1)A公司發布的招標文件中的招標期限是否符合規定?說明理由。

　　(2)符合專業條件的供應商僅為5家，是否應予以廢標?說明理由。

　　(3)甲單位與B建筑公司簽訂補充合同的金額是否符合規定?說明理由。

　　(4)縣人民政府財政部門是否有權進行財政檢查?

　　(5)甲單位的行為屬于什么行為?

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