在全面推進依法治國的背景下，新《安全生產法》12月1日起正式實施。

　　法律，治國之重器;良法，善治之前提。經過大修，今天正式實施的新安法，是多年積淀、集中多方智慧的結晶。其從強化安全生產工作擺位、落實生產經營單位主體責任、明確政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究四方面著手，亮點頗多。

　　立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。新安法的出臺，必將為促進我國安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實的法治基礎。

　　法律是一切生產、建設行為的準繩。近年來，事故教訓告訴我們，違法違規生產建設是安全生產工作的大敵。要堅決有力防范違法違規行為給國家和人民生命財產造成損害，必須知法、守法，不可枉法。對煤炭行業、企業來說，最基本的就是要嚴格按照法律法規規定組織建設、生產，法有禁止，堅決不為。對監管監察隊伍而言，新安法既進一步明確了安全監管部門的執法地位和監管職責，賦予了安全監管部門查封、扣押、停止供電供民爆物品等必要的強制性的權力，又對安監人員自身建設提出了更高的要求。要堅決做到依法行事，執法必嚴，違法必究，這是安全監管監察隊伍的神圣職責與使命，也是推進依法治安的關鍵所在。國家安監總局近日對兩個違規生產建設的國有大型煤礦作出停產停建指令，充分體現了依法治安的本義。

　　制定出一部好法律不容易，將之實施好更難，而法律的生命力在于實施，法律的權威性也在于實施。這就需要全國各地相關部門和企業在學法、知法、守法、用法上下真功夫。唯有如此，才能從根本上推進依法治安、實現依法治安。

　　新安法實施前夕，國務院安委辦、國家安監總局向全國企業負責人發出公開信，希望企業以新安法實施為契機，牢固樹立“以人為本，生命至上”的理念，堅守“發展決不能以犧牲生命為代價”這條“紅線”。寥寥千余字，字字含金，充分闡述了習近平總書記關于安全生產的系列重要論述及黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的重大決策部署精神。

　　學法乃知法之前提，知法則為守法、用法奠定基礎，一環扣一環。從8月31日頒布到12月1日正式實施，短短3個多月，全國各地學習新安法活動如火如荼。吉林煤監局結合新舊“對照學”、結合實踐“重點學”、結合案例“討論學”;內蒙古煤監局結合監察工作實際深入學習新安法;山西晉城煤業集團以學新安法為契機，多措并舉推進安全責任落實;陜西煤業化工集團銅川礦業公司陳家山煤礦領導干部帶頭學，對各類人員依次宣講。

　　當前，我國經濟社會進入新的發展階段。全國安全生產形勢實現持續穩定好轉，但面臨的形勢依然嚴峻。煤礦點多面廣，安全保障能力和生產力水平仍待提高，是安全生產的重中之重。因此，煤炭企業更要掀起學法、知法、守法熱潮，在法律的框架下組織生產建設，堅定不移地推進“六打六治”專項行動，堅持依法治礦、從嚴治礦，落實煤礦安全“1+4”工作法，深入推進“雙七條”落實，深入開展煤礦隱患排查，深化煤礦瓦斯、煤塵、水害、沖擊地壓等重大災害治理，下大力氣固本強基，努力實現安全可控，合力開創全國煤炭行業安全生產新局面。

　　法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民。認真貫徹落實新安法，強力推進依法治安，必將為全國安全生產形勢實現持續穩定好轉提供更有力的保障。

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