(4)東北內蒙古煤炭聯合集團公司總經理是東煤系統安全生產第一責任者，對多種經營公司系統安全工作指導、管理不力，負有領導責任。

　　3.事故教訓及防范措施這起事故的主要教訓是，煤礦企業及其主管部門法制觀念不強，執法意識薄弱，沒有認真貫徹執行有關法規、規章;不能擺正安全與生產、安全與效益的關系;東北內蒙古煤炭聯合集團公司、礦務局、礦放松了對多種經營公司系統小井的安全管理，降低了安全管理的標準;礦井管理混亂、職工培訓教育跟不上，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象嚴重。建議強化防范措施如下：

　　(1)切實貫徹落實《礦山安全法》和《煤礦安全規程》，強化依法治礦意識，牢固樹立“安全第一、預防為主”思想。

　　(2)要理順多種經營公司系統生產和安全管理體制，落實安全生產責任制，堅持“誰主管，誰受益，誰負責安全”的原則。

　　(3)切實加強對礦務局所屬各類小井的管理，嚴格執行礦山安全法規，不得擅自降低安全標準。

　　(4)雞西礦務局要按《礦山安全法》規定，盡快研究解決女職工從事井下勞動問題。

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