上海某地鐵車站工程土方坍塌事故

　　事故概況：

　　2001年8月20日，上海某建筑公司土建主承包、某土方公司分包的上海某地鐵車站工程工地上(監理單位為某工程咨詢公司)，正在進行深基坑土方挖掘施工作業。下午18時30分，土方分包項目經理陳某將11名普工交與領班褚某，19時左右，褚某向11名下人交代了生產任務，11人就下基坑開始在14軸至15軸處平臺上施工(褚某未下去，電工賀某后上基坑未下去)大約20時左右，16軸處土方突然開始發生滑坡，當即有2人被土方所掩埋，另有2人埋至腰部以上，其他6人迅速逃離至基坑上。現場項目部接到報告后，立即準備組織搶險營救。20時10分，16軸至16軸處，發生第二次大面積土方滑坡。滑坡土方由18軸開始沖至12軸，將另外2人也掩沒，并沖斷了基坑內鋼支撐16根。事故發生后，雖經項目部極力搶救，但被土方掩埋的四人終因窒息時間過長而死亡。

　　1.根據上述資料分析這起事故的直接原因和間接原因及其他重要原因;

　　2.土方施丁單位、監理單位、十建主承包單位、設計單位、建設單位(可任選一個單位)等應吸取的事故教訓和防范措施。

　　答案：

　　1.事故原因

　　(1)直接原因

　　該工程所處地基軟弱，開挖范圍內基本上均為淤泥質土，其中淤泥質黏土平均厚度達9.65m，土體抗剪強度低，靈敏度高達5.9，這種飽和軟土受擾動后，極易發生觸變現象。且施工期間遭百年一遇特大暴雨影響，造成長達171m基坑縱向留坡困難。而在執行小坡處置方案時未嚴格執行有關規定，造成小坡坡度過陡，是造成本次事故的直接原因。

　　(2)間接原因

　　目前，在狹長形地鐵車站深基坑施工中，對縱向挖土和邊坡留置的動態控制過程，尚無比較成熟的量化控制標準。設計，施工單位對復雜地質地層情況和類似基坑情況估計不足，對地鐵施工的風險意識不強和施工經驗不足，尤其對采用縱向開挖橫向支撐的施工方法，縱向留坡與支撐安裝到位之間合理匹配的重要性認識不足。該工程分包土方施工的項目部技術管理力量薄弱，在基坑施工中，采取分層開挖橫向支撐及時安裝到位的同時，對處置縱向小坡的留設方法和措施不力。監理單位、土建施工單位上海五建對基坑施工中的動態管理不嚴，是造成本次事故的重要原因，也是造成本次事故的間接原因。

　　(3)主要原因

　　地基軟弱，開挖范圍內淤泥質黏土平均厚度厚，土體抗剪強度低，靈敏度高受擾動后，極易發生觸變。施工期間遭百年一遇特大暴雨，造成長達171m基坑縱向留坡困難。未嚴格執行有關規定，造成小坡坡度過陡，是造成本次事故的主要原因。

　　2.事故預防及控制措施

　　土方施工單位：

　　(1)在公司范圍內，進一步健全完善各部門安全生產管理制度，開展一次安全生產制度執行情況的大檢查，在內容上重點突出各生產安全責任制到人、權限和獎懲分明，在范圍上重點為工程一部、工程二部和各項目部。

　　(2)建立完善縱向到底、橫向到邊的安全生產網絡。公司安全設備部要增設施工安全主管崗位，選配懂建筑施工的，具有工程師職稱和項目經理資質的專業技術人員擔任。

　　(3)加強技術和施工管理人員的培訓。通過規范的培訓和進修，獲取施工員、項目經理等各種施工管理上崗資格。并加大引進專業技術人才的力度。

　　(4)嚴格每月一次的安全生產領導，卜組例會制度，部門和員工的考核、評優、續約、獎勵等均嚴格實行安全生產一票否決制。

　　(5)由公司施工安全負責人負責，細化項目安全生產管理制度，重點彌補過去制度中在安全交底、民工安全教育、與甲方及各施工單位協調配合等方面存在的不足。

　　(6)結合公司ISO9000貫標工作，嚴格規范公司項目管理、工藝技術管理、安全生產管理、用工管理等工作。

　　(7)在全公司上下，特別是公司領導班子和中層以上干部中，開展一次安全生產的大教育，重點解決如下認識問題：安全生產與企業生存的關系;安全投入與經濟效益的關系;安全生產的原則與實際施工中和甲方可能發生的碰撞等，做到把思想統一到“三個代表”的高度上來，把認識統一到企業的生死存亡的實際上來，以利于單一反三，將整改措施真正落實到位，警鐘長鳴。