監理單位:
(1)吸取此次基坑塌方事故的深刻教訓,“安全第一、預防為主”的方針必須貫穿在監理工作的全過程中。切實加強對施工方的監控力度,尤其要強化安全生產監控,發現問題,及時簽發書面監理通知,責令施工方整改,做到防微杜漸,確保安全生產。
(2)強化各項管理制度的落實,一切按規章制度辦事,監理內業資料與施工同步進行,包括做好書面安全技術交底,確保每一項工作均處于可控和可追溯狀態,確保每位監理人員的工作均有效可靠。
(3)進一步加強對工地安全監理工作的檢查,定期和不定期對監理人員進行安全監理工作教育。組織進行安全監理工作的心得交流,不斷提高每位監理人員的技術和監控水平,及早發現存在的不安全因素,防止各類事故發生。
土建主承包單位:
(1)積極配合各方查找分析事故原因,并開展全面安全檢查,對公司在安全生產中的薄弱環節進行整改,進一步加強安全防范措施。
(2)全面建立安保體系,落實各級安全生產責任制;通過對各施工現場全面進行安全保證體系貫標,進一步落實安全生產責任制,促進施工現場丈明施工;進一步突出了以項目經理為安全生產第一責任人的新的安全管理模式;明確安全生產人人有責,各崗位管理人員真正知道自己在安全管理上應該做什么,怎么做的要求;建立起安全生產的各個環節事事有人管,處處有人抓,促使安全生產真正有保證;改變安全管理靠突擊應付的短期行為,做到持之以恒;通過11個要素,實現了對安全目標實施過程的有效控制;扭轉施工組織設計中安全措施無實質性內容的弊病,強調安全策劃的針對性和可操作性,特別是規范和完善專業性較強、施工危險性較大項目的施工組織設計中安全措施的編制。
(3)加強深基坑施工的管理。為確保深基坑施工安全,公司就地鐵車站基坑事故后的狀況,技術部門在現場修改西部基坑的施工方案,且通過有關專家委員會的技術方案評審,并嚴格按照評審后的方案執行施工,同時對我公司目前施工的深基坑工程,安全部門及技術部門從方案到具體施工都加強了審查力度,建立深基坑工程跟蹤監控制度,加強了現場的監控頻率。基坑支護設計方案嚴格執行上海市建設委員會關于《上海市深基礎工程管理暫行規定》的通知。
(4)強化方案審批與執行的管理力度,強調無施工方案不施工,施工方案審批手續不全不施工,有方案沒交底不施工。當實際施工情況與施工方案有變化時,應及時做好對原施工方案的變更手續,待手續完善后方可開工。
(5)突出安全交底的必要性和技術性。技術部門必須將編制的質量計劃(施工方案)向施工負責人進行書面安全技術交底;分包隊伍進場,施工負責人必須根據本工程特點,向分包單位進場進行書面安全總交底。對每個職工進行工種安全技術操作規程交底及企業安全規章制度交底,并進行書面確認簽字手續;分包單位在上崗前必須對施工人員進行安全交底,并在上崗記錄上填寫清楚,使安全交底縱向到底橫向到邊;同時,加強我們總包對分包隊伍的施工安全、施工技術交底的監督。
(6)加強對分包隊伍的管理,把好分包單位資質關,使分包資質與所分包的項目匹配。施工人員須經安全教育培訓后持有效證件方可上崗。特別加強對專業分包隊伍的安全管理。
(7)加強管理人員對安全技術標準的學習,加強安全教育培訓工作,對在崗人員通過自辦、外送形式來提高管理崗位人員的安全技術知識,突出對項目經理、施工員及技術員的安全培訓教育。提高全員安全防范意識,擺正安全生產與經濟效益的關系。
設計單位:
地鐵車站基坑發生縱向滑坡事故后,我院院長、總工等行政、技術領導親自帶領、組織有關設計人員主動配合搶險工作,并對圍擴結構設計進行了復核和事故原因的分析研討。通過事故,設計人員深切感到基坑工程安全責任重大,設計單位在配合施工過程中,除技術交底、施組審查等技術性會議中對基坑工程技術要求進行認真交底、對基坑安全進行強調外,可利用工程例會、下現場等場合,對安全問題進行反復強調,提高施工等有關方對深基坑工程風險的認識。必要時采取書面形式發聯系單給建設、施工、監理、監測等有關單位,以期引起重視,避免災害事故的發生。設計單位應利用事故案例反復、持續地在廣大設計人員中開展剖析與教育,提高對深基坑工程安全問題的認識,從設計與施工配合方面把設計單位的工作做得更好。
建設單位:
(1)實行專項整治檢查,加強監控力度。公司組織力量,由三位副總經理帶隊分成三組對在建的地鐵車站工程、高架工程、輕軌工程的施工現場進行為期4天的安全專項整治檢查。通過檢查初步扭轉了部分施工單位現場管理不力、有章不循的不良傾向,嚴格了總包對分包隊伍的管理,消除了不少安全隱患。公司并且對在檢查中發現的個別監理單位的實際工作與投標時及合同承諾不符,監理人員對現場監控嚴重不到位的監理單位終止其監理任務,清退出場。
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